Попов, Г. П. Мурман : очерки истории края ХIХ - нач. ХХ в. / Г. П. Попов, Р. А. Давыдов ; Рос. акад. наук, Урал. отд-ние, Ин-т экол. проблем Севера. - Екатеринбург : Институт экологических проблем Севера, 1999.

Однако в то время уже активно обсуждался вопрос устройства на Мурмане нового портового города, а потому Коле так и не суж дено было стать крупным административным и торговым центром. Развитие колонизации и постоянные сетования архангельских гу бернаторов на слабость власти на Мурмане способствовали тому, что в 70-е гг. XIX в. количество низовой администрации там возрос ло, и притом значительно. Коллежский секретарь Д. Н. Остров ский, командированный Министерством иностранных дел в нор вежский Финнмарк и Архангельскую губернию в 1880 г., так оха рактеризовал сложившуюся ситуацию. “На Мурмане прежде всего поражает обилие властей. Вот чины администрации: десятские, сот ские, сельские старосты, волостной старшина, волостное правле ние, промысловые старосты, их помощники, семь урядников, поли цейские надзиратели, помощник исправника, исправник, полицей ское управление... Несмотря, однако, на обилие своих органов, власть на Мурмане вполне бессильна. Зависит это от многих при чин. Во-первых, от организации власти. Сколько органов, чтобы приказывать и как мало, чтобы исполнять! Исправник, бесспорно, только приказывает, становой — приказывает, урядник — при казывает, сельский староста — приказывает, десятский же и сот ский — не понимают, что им приказывают, потому что не знают русского языка” [42]. Мнение Островского вполне согласовывалось со сведениями, время от времени представляемыми губернатору с Кольского полу острова. О состоянии дел в Мурманском колонистском волостном правлении красноречиво свидетельствует, например, рапорт уезд ного исправника Н. Горбатова, посетившего его с проверкой летом 1881 г. и никого, кроме “вечно пьяного писаря Мишукова”, там не обнаружившего. Волостной старшина — норвежец Оскар Кнудсен гостил в это время на родине у родственников; вся служебная пере писка находилась в запечатанном сундуке и была безнадежно запу щена. Неприятно удивленный увиденным, Горбатов написал губер натору, что по его мнению "... колонистское волостное правление не только не приносит никакой пользы, а, напротив, колонисты тя готятся им” [43]. Своеобразным венцом “недоразумений” в устройстве админист рации на Мурмане по праву можно считать непродуманное сосредо точение ее в основанном в 1899 г. городе Александровске. Так и не став центром торговли и промышленности, общественной и куль турной деятельности, на что рассчитывали его создатели, город превратился в специфическую “колонию чиновников”, которую об разованные современники сравнивали с “каким-то своеобразным аракчеевским поселением”. Весьма безрадостную картину жизни 16