Панов, Д. А. Политика государства в сфере рыболовства на Мурмане в 1860-х - 1920-х гг.: от кустарных промыслов к рыбопромышленной отрасли : специальность 07.00.02 - Отечественная история : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук / Панов Дмитрий Александрович ; научный руководитель: кандидат исторических наук, доцент Бардилева Юлия Петровна ; [место защиты: Тамбовский государственный университет имени Г. Р. Державина]. – Тамбов, 2020. – 26 с.
23 создания и функционирования рыбной промышленности ставился под полный государственный контроль. Сама инициатива сделать из Мурманска центр рыбной промышленности в начале 1920-х гг. принадлежала не местным властям и организациям, а Центру (в нашем случае - Петрограду). Местные власти вследствие этого практически не имели рычагов давления на процесс создания отрасли и могли только участвовать в реализации планов Центра, при этом губернские органы власти не получали никаких дотаций для развития региона. При всем этом «невнимании» Центр смог «разглядеть» преимущества Мурмана как траловой базы. Однако, если впервые идея о переводе всего тралового флота в Мурманск была высказана в 1921 г., то практическое осуществление этого решения началось лишь в 1925 г. Все это время Центр наблюдал за борьбой между Архангельском и Мурманском. В социально-экономическом плане отличия в организации мурманских промыслов в дореволюционный и советский периоды, в основном, сводятся к различию в содержании термина «артель». Артель до 1917 г. - это экономически независимое от государства социальное образование, которое регулировало свою деятельность самостоятельно. Связь с властными структурами появлялась, если только артель вступала в ссудно-кредитные отношения с государством. Дореволюционная артель имела различные основания - от покрута до обычного найма. Выявление разнообразия форм артели в данный период упирается в ограниченность источников. Покрут не являлся деструктивной формой артели. По редким архивным данным можно говорить о сохранении его в закамуфлированных формах вплоть до 1930-х гг. Он соответствовал тому социально-экономическому уровню жизни населения, в среде которого был распространен, а также возможностям коммуникации и демографической ситуации на Мурмане. Артель в советский период - это полностью подконтрольное государству социальное образование. Государство поставило артель под свой полный контроль через различные нормативно-правовые и экономические ограничения. Артель могла продавать улов только государству, обязывалась вести учетную документацию и иметь устав, заниматься социальными отчислениями, предоставлять свою документацию для проверки государственным органам. Технологический застой промыслов в дореволюционный период нельзя объяснять только религиозно-психологическими мотивами участников промыслов - поморов. Труд по «нормам» и заветам предков, с точно таким же, как и у тебя, набором орудий, не позволял совершить технологического прорыва. При этом стоит отметить, что по большому счету он и не был нужен. Объем и ассортимент продукции промыслов решал узкую региональную социальную задачу - обеспечить поморов и их семьи, а для этого хватало «заветов» предков. Промыслы Мурмана не были интегрированы в общую систему экономики страны. У участников промыслов в большинстве случаев элементарно не было средств, чтобы обеспечить внедрение технических новинок. Кредитная политика государства оставляла желать лучшего.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz