Орехова, Е. А. К вопросу о законодательном обеспечении финляндской и норвежской колонизации Мурманского берега Кольского п-ова во второй половине XIX - начале XX вв. / Е. А. Орехова // Сотрудничество России и стран Северной Европы в социально-гуманитарной сфере, конец XX – начало XXI вв. : [сборник научных статей] / М-во образования и науки Рос. Федерации, Мурм. гос. гуманитар. ун-т. – Мурманск, 2010.

ния), платежа государственных податей, ряда пошлин (гербовой), право свободного ввоза необходимой для промысла продукции (прежде всего, рыболовных снастей), а также беспошлинного ввоза иностранных ману фактурных и колониальных товаров и необходимой на промыслах соли и т.п. Таким образом, дореволюционное законодательство, касающееся ко лонизации Мурмана, базировалось в основном на трех Положениях - 1860, 1868 и 1876 гг., которые дополнялись и уточнялись отдельными законода тельными актами (Положениями и Мнениями) и общероссийским законо дательством (Уставы, Положения, Законы). Безусловно, в нем присутство вало стремление учесть географическую, хозяйственную и культурную специфику региона. Вместе с тем, многие из положений и льгот на практи ке не действовали. Введение некоторых льгот, очевидно, было следствием того, что центральная власть считала более рациональным поступиться не значительными, по ее мнению, результатами, чем создавать на Мурмане систему контроля. Первоначально это относилось к торговым льготам - для Министерства Финансов было выгоднее согласиться на них, нежели содержать на Мурмане таможенный аппарат, не способный постоянно контролировать побережье на всем его протяжении. Льготы для иностран цев давали возможность властям игнорировать требовавшие финансовых затрат средства ассимиляции и необходимость содержания специального административного аппарата. Лишь в начале XX в. губернатор И.В. С.о- сновский нашел политические и экономические обоснования для создания и финансирования русских школ в «инородческих» колониях с целью на турализации их населения. Ряд положений законодательства противоречил другим и тем самым создавал основу для конфликтов и разногласий между колонистами, про мышленниками, властями и коренными жителями края. Это, в свою оче редь, неблагоприятно сказывалось на общем ходе его колонизации. Summary The article concerns the problem of the judicial position of the Norwegian and Finnish immigrants to the Murman Coast in the second half of the 19th- be ginning of the 20th centuries. The author analyses the system of privileges and benefits, given to them by the Russian government, in the context of difficult lo cal situation. 1 СЗРИ. - СПб., 1897. - Т. IV. - Устав воинской повинности; Там же. - СПб., 1899. - Т. IV. - Устав земской повинности. Прил. к ст. 7 (прим.); Там же. - СПб., 1903. - Т. V. - Устав прямого налогообложения; Там же. - СПб., 1903. - Т. V. - Устав о пошлинах; Там же. - СПб., 1906. - Т. VI. - Таможенный тариф по Европейской торговле. 105