Орехова, Е.А. Колонизация Мурманского берега Кольского полуострова во второй половине XIX - первой трети ХХ вв. : специальность 07.00.02 - Отечественная история : диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук / Орехова Екатерина Александровна ; науч. рук. д-р ист. наук., проф. А. А. Киселев ; С.-Петерб. гос. ун-т.– Санкт-Петербург : [б. и.], 2009. – 311 с. – На правах рукоп.

стороны определенных общественных кругов и со стороны представителей 1 власти. Административный аппарат, особенно в национальных колониях, зачастую работал неэффективно. Так, в 1880 г. член АГКДП Иевлев указал, что сельские сходы МКВ, которые должны были состоять не менее чем из половины всех домохозяев, никогда не собираются и никаких дел не ведут. Вместо этого на волостной сход собираются три-четыре «десятидомовых» выборных и от имени своего общества производят сельские выборы. Волостной сход собирается раз в год в сентябре или августе, с большими трудностями, как из-за дальности и сложности пути, так и из-за «уклончивости» выборных, занятых своими промысловыми делами. Все участие «мира» в общественных делах ограничивалось раскладкой сбора на содержание волостного правления и квартиры урядника, выборами судей и раз в три года старшины. Избранные должностные лица лишь числились на службе: старшина по целым месяцам не бывал в правлении, старосты почти совсем не бывали, а волостные судьи собирались 2-3 раза в зиму и то не в каждую. Делопроизводство велось крайне медленно. Например, требование АГП о страховании по Рыбачьему обществу не было исполнено, потому что для выполнения его надо было объехать колонии, а старшина был занят своими промысловыми делами. На должности волостного писаря находилось «лицо из лишенных некоторых прав состояния», что нарушало 115 ст. Общего положения о крестьянах. При этом, как указал Иевлев, именно писарь являлся «единственным двигателем управления, т.к. никто из избираемых должностных лиц, большинство из которых или вовсе не знакомо или весьма мало с русским языком, не знает и не хочет знать своих обязанностей и прав. Они выполняют их лишь настолько, насколько писарь в состоянии сделать их именем». Привнесение общинного устройства в 1Немирович-Данченко В.И. Страна холода. Т.1. - СПб.,1903. - С.294; ГААО. - Ф.71. - Оп.1. Т.1. - Д. 172. - Л. 481-481 об.; ГАМО. - Ф. И-6. - Оп.1. - Д.97. - Л. 58.