Назин, И.С. Формирование северных трудовых ресурсов : уроки истории России (на примере Мурманской области) : [монография] / Назин И. С., Белевских Т. В., Бахтина А. Г., Беляев Д. П. – Мурманск : Баренц-пресс, 2017.

человека158. Экономическое освоение северного региона сдерживается ограниченной транспортной доступностью, высокими издержками и степенью риска организации производственной деятельности. В этот период существуют объективные проблемы статистического учета постоянного и мигрирующего населения. Статистический учет населения практически не велся, и первые данные относятся к началу XIX в., когда население края составляло около 5 тыс. чел. Правительство начинает проводить целенаправленные меры для привлечения населения в середине столетия, а именно с 1868 г. были опубликованы «Положения» о даровании льгот переселенцам159. Привлекалось русское и иностранное население. Приток населения усиливается во время Первой Мировой войны: сюда приезжают строители, рабочие, солдаты. Ко времени установления Советской власти в крае в 1917 г. здесь проживало уже около 30 тысяч человек. Однако после военных действий Гражданской войны на территории Кольского Севера осталось лишь 19 тыс. чел160. Второй период формирования северных трудовых ресурсов связан с первичным промышленным освоением северных территорий с преимущественным применением принудительного труда и административных инструментов обеспечения территориальной трудовой миграции населения (начало XX века). В этот период активно осуществляется геологическая разведка и первоначальное освоение минеральных ресурсов северных территорий страны, что требует активная индустриализация советской экономики. Однако территория крайне не обустроена для размещения постоянно проживающего населения, отсутствует нормальная социальная инфраструктура. В результате государством активно реализуются принудительные и административные механизмы обеспечения трудовыми ресурсами промышленно развивающейся северной территории. В начале XX века советское правительство начинает активное освоение геологических ресурсов края, т.к. регион чрезвычайно богат минералами. Еще перед войной были обнаружены железорудные месторождения - Оленегорское и Ковдорское. В Хибинах - найдены огромные залежи апатита и других редкоземельных металлов. В районе Мончетундры обнаружены медь и никель, необходимые для развития ВПК. Возможны были два варианта развития: вывоз сырья в центральные регионы или создавать |Л Орехова Е.А. К вопросу о колонизации Мурманского берега в конце XIX - начале XX вв // II Ушаковские чтения : материалы научно-практической межрегиональной историко-краеведческой конференции памяти профессора И Ф Ушакова, 2-4 марта 2005 г Мурманск, 2005. С. 174. 159 Там же. С. 175. 160 Бардилева Ю.П., Порцель А.К. Современные демографические вызовы и угрозы в Мурманской области И Современные вызовы и угрозы развитию Мурманской области: региональный атлас Мурманск, 2014. С. 100. 80