Назин, И.С. Формирование северных трудовых ресурсов : уроки истории России (на примере Мурманской области) : [монография] / Назин И. С., Белевских Т. В., Бахтина А. Г., Беляев Д. П. – Мурманск : Баренц-пресс, 2017.

подданство, поселяться на Мурмане, т.к. это противоречило ст. 1030 Закона об иностранцах. Закон гарантировал иностранцам, принявшим русское подданство, равные права с «природными» русскими подданными и исключение из действия закона только норвежцев было бы «неудобным». Вместе с тем, комиссия согласилась, что дальнейшее привлечение норвежцев на Мурман, не может быть признано желательным. Для того, чтобы впредь ограничить приток норвежцев и воспрепятствовать обособленности их сельских обществ, предлагалось принять меры в рамках существующего законодательства. Прежде всего, это касалось утвержденной ранее упрощенной формы получения российского подданства. В итоге комиссия приняла следующие положения: 1) право беспошлинной торговли на Мурмане (исключая, торговлю спиртными напитками); 2) запрет на торговлю спиртным; 3) закрепление за Архангельским губернатором права разрешения на создание факторий; 4) открытие льготных хлебных магазинов; 5) закрепление за колонистами податных льгот и льгот по воинской службе; 6) передача в пользование колонистам до 1 дес. земли; 7) предоставление колонистам права на охоту и рыбные промыслы в районе постоянного проживания; 8) распространение льгот на представителей коренного населения, в случае их согласия поселиться в колониях; 9) ежегодное выделение 10 000 руб. для нужд колонизации. К 1890-м гг. стало очевидно, что методы колонизации, которые основывались на либеральных идеях архангельских губернаторов 1860-1870- х гг. и минимальном вмешательстве властей в дела колоний, не приводят к ожидаемым результатам. Сравнительно медленное заселение Мурмана русскими, недействительность и нежелательные последствия применения льгот (значительное численное преобладание среди колонистов норвежцев и финляндцев, злоупотребления в торговле и пр.), привели к возникновению вопроса о мерах, необходимых для успешного развития колонизации. В 1860- 70-х гг. считалось достаточным направление в колонии особых чиновников для руководства колонистами, увеличения размеров ссуд и пособий, развития транспорта и связи и т.п.3’ Весьма распространенной была точка зрения, в соответствии с которой достаточно было привлечь на Мурман большое количество переселенцев и создать им благоприятные условия для самостоятельного развития. В соответствии с другой точкой зрения, основой колонизации должно было стать привлечение капитала и создание промышленности, которая должна не только привлечь на Мурманский берег переселенцев, но и обеспечить их прочную оседлость. Следует отметить, что, несмотря на имевшийся в России опыт принудительного заселения отдельных территорий, в отношении Мурмана этот вопрос поднимался крайне редко, и всегда отрицая такую возможность.40 ” Терентиев Г Из Потоэера//АГВ 1868 №14 41 Оскерко 11 Промысловый Мурманский берег// ЛГВ 1868, №58. 27