Мосолов, С. В. Российская империя в XVIII веке : курс русской истории. – Москва : Издательские решения, 2017. – 541, [4] с. : ил.

Губернская реформа. При Екатерине территория империи была поделена на губернии, многие из которых в практически неизменном виде сохранились до Октябрьской революции. Территория Эстляндии и Лифляндии в результате проведения областной рефор­ мы в 1782-1783 годах была разделена на две губернии — Рижскую и Ревельскую — с учреждениями, уже суще­ ствовавшими в прочих губерниях России. Также был ликвидирован особый прибалтийский порядок, преду­ сматривавший более обширные, чем у русских помещи­ ков, права местных дворян на труд и личность крестья­ нина. Сибирь была разделена на три губернии: Тоболь­ скую, Колыванскую и Иркутскую. «Учреждение для управления губерний Всероссий­ ской империи» было принято 7 (18) ноября 1775 года. Вместо трехзвенного административного деления — губерния, провинция, уезд, стала действовать двухзвен­ ная структура — наместничество, уезд, в основе которого лежал принцип численности здорового населения. Из прежних 23 губерний были образованы 53 наместни- честв, в каждой из которых проживало 350 -400 тысяч душ мужского пола. Наместничества делились на 10-12 уездов, в каждом по 2 0 - 3 0 тысяч душ мужского пола. Так как городов — центров уездов было явно недо­ статочно, Екатерина II переименовала в города многие крупные сельские поселения, сделав их административ­ ными центрами. Таким образом, появилось 216 новых городов. Население городов стали называть мещанами и купцами. Главным органом власти уезда стал Нижний земский суд во главе с капитаном-исправником, избира­ емым местным дворянством. В уезды по образцу губер­ 205