Мосолов, С. В. Российская империя в XVIII веке : курс русской истории. – Москва : Издательские решения, 2017. – 541, [4] с. : ил.

Главы I—V (ст. 1—38) — Общие принципы устройства государства. Главы VI—VII (ст. 39—79) — «О законах вообще» и «О законах подробно»: основы законодательной поли­ тики государства. Главы VIII—IX (ст. 80—141) — Уголовное право и судо­ производство. Главы X (ст.142—250) — Концепция уголовного права с точки зрения Чезаре Беккариа. Главы XI—XVIII (ст. 251—438) — Сословная организа­ ция общества. Главы XIX-XX (ст. 439-521) — Вопросы юридической техники. В 1768 году текст «Наказа» был дополнен Главой XXI, содержавшей основы административно-полицейского управления, и Главой XXII — о регулировании финансо­ вых вопросов. «Наказ» обосновывал политические принципы абсо­ лютистского государства: власть монарха, сословное деление общества. Эти признаки выводились из «есте­ ственного» права одних повелевать, а других — подчи­ няться. Екатерина, обосновывая эти постулаты, делала ссылки на русскую историю. Монархия признавалась идеальной формой правления. Монарх объявлялся источником неограниченной власти: он консолидирует общество, создаёт и толкует законы. Подразумевалось наличие и так называемой «власти средней», подчинённой монарху и помогающей ему управлять обществом. Это было некое подобие исполни­ тельной власти, «правительства», которое исполняет свои функции «именем монарха». Роль монарха во взаимоот­ ношении с «властями средними» — надзирать за их дея­ 197