Мосолов, С. В. Освободитель и Миротворец : русская история / Сергей Мосолов. — [Б. м.] : Издательские решения, 2018. — 566 с.

а также министр финансов Абаза и военный министр Дмитрий Милютин. В докладе императору в январе 1881 года Лорис- Меликов предложил вновь использовать для разработки широкой программы внутренних реформ тот способ при­ влечения общественных сил, который практиковался в ходе крестьянского освобождения в 1861 году: наметить целый ряд существенных преобразований в «комисси­ ях», составленных частью из чиновников, а частью — из представителей общественности. Лорис-Меликов счи­ тал нужным составить в Петербурге две подготовитель­ ные комиссии: административно-хозяйственную и финансовую. Первая должна была разработать план преобразования местного управления и положения кре­ стьян, а вторая — податную реформу. Составленные ими проекты должны были перейти на обсуждение общей комиссии. Её предполагалось образовать из полного состава тех же подготовительных комиссий и из призван­ ных с мест экспертов, которые соответствовали бы депу­ татам губернских комитетов, приглашавшимся в редак­ ционные комиссии в 1859 году. Но перед крестьянской реформой депутаты губернских комитетов выбирались одним дворянством и представляли только его. Теперь же Лорис-Меликов предлагал, чтобы представителей мест­ ных обществ выбирали земские учреждения. По его мыс­ ли, каждое земство и каждый значительный город долж­ ны были выбрать от себя по два представителя (и не обязательно из собственных гласных, а вообще из местных людей). От тех местностей, где ещё не было земств или городского самоуправления, предполагалось приглашать двух депутатов по выбору власти. Предла­ галось также дополнить Государственный совет 108