Ковалев А.В. Очерки истории становления и развития судебной системы на Кольском Севере. Т. 1. Суды Кольского Севера с древнейших времен до середины XX века: монография.

7 ОЧЕРК I. Судебная система на Кольском Севере в дореволюционный период Лишь во второй половине XVI в., когда на Кольском полуостро­ ве возник международный торг, а Россия в результате неудачной Ливонской войны лишилась выхода к Балтийскому морю, госу­ дарство обратило пристальное внимание на Север. В 1582 г. на Мурман прибыл от Ивана IV наместник с правами воеводы. Им был боярин Аверкий Иванович Палицын. Кола стала администра­ тивным центром огромной территории - «Российской Лапландии» (Кольский полуостров без Умбской и Варзужской волостей) и Се­ верной Карелии (вплоть до Лендер). При А.И. Палицыне в Коле был устроен гостиный двор со складами для иностранных торгов­ цев, было введено взимание упорядоченных торговых и промыс­ ловых пошлин. В XVII в. воеводами в уезды сроком на два года обычно по­ сылали пожилых, не способных к строевой службе дворян. В по­ мощь им были воеводская канцелярия («съезжая изба») и земские старосты, фактически решавшие все текущие административные вопросы. В обязанности же воеводы входили надзор за сбором по­ датей и пошлин в царскую казну, обеспечение безопасности края (вместе с отрядом стрельцов), выполнение текущих распоряжений правительства, а также суд и расправа. Судебные дела расследова­ лись и вершились воеводской канцелярией2. Подчас воеводы края злоупотребляли своей властью. Особенно ухудшилось положение жителей Кольского края в 1698 г. при вое­ воде Иване Воронецком. Он обложил поборами всех - от стрельцов до монашествующих, требовал денежных подношений в празднич­ ные дни, присваивал часть стрелецких денег, брал в свою пользую восьмую часть добытой на промыслах рыбы. Всех недовольных поборами он бросал в тюрьму, бил кнутом и батогами, держал их под стражей до тех пор, пока заключенные не выплачивали за себя выкуп. Все это вызвало волнения в Коле, за которыми последова­ 2Властители ... С. 112; Кола-административный, военный и промысловый центр Мурманна И Ушаков И.Ф. Избранные произведения: В 3-х т.: Историко­ краеведческие исследования. Мурманск, 1997. Т. 1: Кольская земля. С. 80, 81.