Карелин, В. А. Проблема саамских сервитутных прав в пограничных отношениях России и Норвегии в начале ХХ века / В. А. Карелин // Вестник Северного (Арктического) федерального университета (САФУ). - 2016. - № 1. - С. 32-41. - (Серия «Гуманитарные и социальные науки»).

ИСТОРИЯ ленного на консолидацию национальной терри­ тории и ресурсов. Суть его Извольский изложил в письме Столыпину в ноябре 1906 года: «Норвежское министерство признало ошибочным принцип обязательности (постановлений) Протокола 1834 года, который Стокгольмский кабинет пы­ тался положить в основу разрешения вопроса. С другой стороны, затруднилось признать наши требования и обратилось в российский МИД с предложением о выкупе всех прав у лопарей»6. От изложения более конкретных условий сделки норвежские власти воздержались. В ожи­ дании реакции Петербурга предложение было сформулировано ими лишь «в принципе». Нуж­ но полагать, в Христиании не торопились, по­ скольку хорошо понимали, что время работает на них. Тем не менее и сам А.П. Извольский, и его советники в министерстве посчитали нор­ вежское предложение России в целом «в полити­ ческом отношении» выгодным, ибо, во-первых, оно позволяло устранить поводы к «постоянным пререканиям между соседями», а во-вторых, и это главное, судьба саамских сервитутов, по убеждению МИД, была уже предрешена: тони лопарей частично были уже заброшены. «В близком будущем, - писал министр, - с открытием близ Киркенеса <...> по соседству с Пазрецким заливом железной руды, разработка которой уже началась и должна привлечь массу новых норвежских поселенцев, всякие стеснения лопарского промысла неминуемо еще увеличатся и поведут к фактическому вытеснению русских лопарей»7. Учитывая эти факты и соображения, Извольский почтительно просил П.А. Столыпина дать заключение МВД о возможности сделки. Пётр Аркадиевич Столыпин, призванный Николаем II на пост премьера и министра вну­ тренних дел в разгар революционных событий, находился в тот момент в зените славы. Он был кумиром всех правых партий: от крайне нацио­ налистических до октябристов. Именно он про­ возгласил национальный подъем и укрепление могущества империи как главную цель пра­ вительства. Ее выразили ставшие крылатыми слова из известной речи премьера: «Нам нужна великая Россия!» Но с этим лозунгом плохо со­ прягались сколько-нибудь серьезные уступки соседям за счет интересов великой державы. О негативной реакции на запрос Изволь­ ского в окружении Столыпина можно судить со слов его помощника и заместителя (товарища) в МВД С.Е. Крыжановского. В письме архан­ гельскому губернатору последний подчеркнул, что обсуждаемый вопрос «о захвате норвеж­ ским правительством (NB!) лопарских промыс­ лов» есть «вопрос первостепенной важности»8. Губернатору предписывалось подвергнуть его «всесторонней разработке», а также провести опрос самих пазрецких лопарей. Архангельский губернатор Иван Васильевич Сосновский пользовался доверием премьера, сво­ им назначением в Архангельск (ноябрь 1907 года) он был обязан личной инициативе Столыпина. Сосновский был опытным и энергичным адми­ нистратором - «государственником», верившим в прогресс и науку, в творческий потенциал столы­ пинских преобразований, поборником широких правительственных мер поддержки развития Рус­ ского Севера. Время шло, но ответа не было. Между тем дипломатическое ведомство накануне перего­ воров о Шпицбергене торопилось наладить со­ трудничество с норвежскими властями. Дважды (в январе и июне 1908 года) МИД напоминал МВД об ожидании заключения9. В июле 1908 года И.В. Сосновский отпра­ вился в поездку на Мурман, результатом кото­ рой стал его доклад П.А. Столыпину. Губерна­ тор наметил программу преобразования края, но 6РГИА. Ф. 387. Оп. 28. Д. 672. Л. 50-53 об. Копия письма министра иностранных дел А.П. Извольского ми­ нистру внутренних дел П.А. Столыпину (30 ноября 1906 г.). ’Там же. 8Там же. 49 об. ’Там же. Ф. 1284. Оп. 190. Д. 227. Л. 13-15. 36