Карелин, В. А. К 140-летнему юбилею открытия российского консульства в Финнмарке (1870-2010) / В. А. Карелин // Наука и образование. Мурманск. - 2010. - Вып. 11. - С. 76-80.

78 Региональный компонент содержании образования Составленный Данилевским отчет был рассмот­ рен в особой комиссии из представителей ведомств финансов, госимущества и внутренних дел.1Следуя его предложениям, правительственная комиссия со­ чла среди прочего существенно важным учреждение в норвежском Финнмарке должности штатного рус­ ского консула с определенным окладом жалования для покровительства и защиты интересов русских в Финнмарке.2 Такое решение потребовало согласования с ми­ нистерством иностранных дел, которое в то время, возглавлял самый выдающий и искусный дипло­ мат России нового времени. Канцлер, князь Алек­ сандр Михайлович Горчаков славился проницатель­ ным умом и даром красноречия, признанным в ев­ ропейском дипломатическом сообществе. Это был либерально настроенный и весьма просвещенный государственный деятель. Прагматичный политик, он без колебаний поддержал назревшую идею. По распоряжению министра незамедлительно был разработан проект штатов консульства. А за­ тем документ, как тогда старомодно писали, был предложен «на уважение» департаментов госсовета, высшего законосовещательного учреждения импе­ рии. МИД внес предложение в госсовет 25 ноября 1869 года.3 Благодаря авторитету Горчакова и одоб­ рению царя оно было очень скоро, а именно, 13-го декабря, утверждено в департаменте экономии. А 12 января следующего, 1870 года получило всеобщее одобрение уже в общем собрании госсовета. После чего, сам Александр II «мнение» госсовета «утвер­ дить соизволил» 2 февраля 1870 года.4 Местом пребывания императорского русского консульства был определен город Хаммерфест. И не случайно. Сказано по этому поводу в обоснование было следующее: «Министерство иностранных дел находит, что город Гаммерфест есть удобнейшее ме­ сто... Хотя прочие города Финнмарка (Варде, Вадсе и Тромсе) по числу посещающих их наших промыш­ ленников не уступают, может быть Гаммерфесту, но последнему городу должно быть отдано преимуще­ ство, как резиденции амтмана (губернатора — В. К.), заведующего управлением всего Финнмаркена».5 Жалование консулу «ввиду дороговизны жизни в Норвегии» было назначено для провинциально­ го норвежского городка немалое — 1600 руб. в год. С присовокуплением к нему дополнительно 60 руб. «на почтовые расходы». Консулу был присвоен VII классный чин и право на соответствующий мун­ дир.6 Забегая вперед, сошлемся на неопубликованные воспоминания В. Б. Лопухина —высокопоставлен­ ного сотрудника центрального аппарата МИДа, по­ следнего директора департамента личного состава. Его записки хранятся в отделе рукописей Россий­ ской национальной библиотеки в 1Іетербурге. Ло­ пухин писал, что в режиме работы нового консуль­ ства сложился своеобразный и, по-свосму, уникаль­ ный порядок.78Консул и его сотрудники пребыва­ ли в Хаммсрфесте в период промыслового сезона, с весны до осени, когда в Финнмарке наблюдалось наибольшее скопление русских рыбопромышленни­ ков. Но с наступлением зимнего штормового вре­ мени и окончанием промыслов весь штат консуль­ ства покидал северную Норвегию и возвращался в Петербург «на усиление министерского аппара­ та». Однако, открытие русского консульства в Хам- мерфесте заняло еще нескольких лет. Они ушли на согласование вопроса с шведско-норвежской сто­ роной (Норвегия до 1905 года находилась в унии со Швецией). В конечном счете, вопрос был благо­ получно разрешен. На принципе взаимности одно­ временно с открытием русского консульства в Гам- мерфесте было учреждено и шведско-норвсжское консульство в Архангельске. Точную дату их факти­ ческого открытия еще нужно уточнить. Но, судя по известным документам и публикациям, это произо­ шло около 1882-1883 годов/ Среди русских консулов в Финнмарке нам из­ вестны имена Д. Н. Бухарова, Д. Н. Островского, В. Я. Березникова, Ф.Л. Броссс, Г. фон Цур-Мюлена и др. Главным предметом их заботы и внимания были, конечно, прежде всего, поморские промыслы и торговля русских в Норвегии. Но еще и меры по ограничению норвежского браконьерства в русских территориальных водах, наблюдение за положением на архипелаге Шпицберген, который ввиду своего стратегического положения и месторождений угля привлек пристальное внимание великих держав пе­ ред мировой войной. В 1890-х ввиду этого штаты русского консульства в Финнмарке были расширены и введена дополнительно должность вице-консула. С началом первой мировой войны объем рабо­ ты, исполняемой сотрудниками русского консуль­ ства Финнмарке, резко возрос. Они следили за по­ явлением на морских коммуникациях связывавших Россию с Антантой через моря Ледовитого океана германских подводных лодок и мин, представляв­ ших угрозу судоходству. Обеспечивали бесперебой­ ное движение морских грузов в Кольский залив и в Архангельск. Консулы сообщали в морской ген­ штаб в Петроград сведения о времени плавания германских пароходов в норвежских водах, наблю­ 1 РГИА. Ф. 565. Оп. 5. Д. 1870 (Об учреждении консульства в Гаммерфесте). 2 Там же. 3 Там же. 4 Там же. Л. 1, 4 5 Там же. Л. 2 об. 6 Там же. Л. 3 7 ОР РНБ. Ф. 1000. Лопухин В. Б., бывший директор департамента МИД. Записки (1894- 1917). —On. I. - Д. 765/1. —Л. 78. 8 Aselius, Gunnar. The ‘Russian menace’ to Sweden.- Stockholm, 1994. P. 161.