Golovin_VV_-_Istori`ya_Murmanskoy_tamo`zhni_1919-2005_-_2006

Глава 3: 1929-1964 годы § 3: Работа в мирных условиях В те годы на характер и объем внешнеэкономических связей оказывали влияние два фактора: расширение экономической интеграции с социалистическими странами в рамках Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) и дискриминационные меры капиталистических стран по отношению к СССР. Безусловно, на внешнеторговые сделки влиял и идеологический фактор «холодной войны», который снижал товарооборот с такими развитыми странами как США, Великобритания, Франция и др. Охлаждение между СССР и бывшими союзниками по антигитлеровской коалиции началось в 1946-1947 гг., переросшее в 1948-1949 гг. в так называемую «холодную войну», проявлявшуюся в установлении торговых барьеров и даже разрыве нормальных взаимовыгодных внешнеторговых связей Запада с Советским Союзом. Под предлогом «стратегического значения» в оборонных целях был введен запрет на экспорт многих товаров в СССР и другие социалистические страны. В 1949 г. в США был принят «Закон о контроле над экспортом», в 1951 г. односторонне денонсирован торговый договор с СССР 1937 г. В августе 1951 г. американский сенат утвердил «Закон Бэттла» (Акт 1951 г. о контроле над оказанием помощи в целях взаимной обороны). Он предусматривал введение эмбарго на вывоз в СССР и другие социалистические страны так называемых «стратегических товаров» более 300 групп наименований, ограничение экспорта в эти страны других товаров, оговаривал предоставление экономической помощи США лишь тем странам, которые введут подобные меры. В рамках Северо-Атлантического военного блока (НАТО) в 1949 г. был создан Координационный комитет по многостороннему контролю за экспортом в социалистические страны (КОКОМ). Эта организация составляла списки товаров, запрещенных к вывозу в СССР и другие страны социализма (Польша, Венгрия, Чехословакия, Румыния, Болгария, Германская Демократическая Республика, Монголия и т.п.) и фактически держала в своих руках всю торговлю западных стран. В 1951 г. в такие списки вошли группы товаров, предусмотренные «Законом Бэттла», и некоторые другие. В Японии был даже принят закон, в соответствии с которым лица, заключившие торговые соглашения с СССР по указанной в списках товарной номенклатуре, привлекались к суду и могли быть приговорены к тюремному заключению сроком на пять лет [114]. Тем не менее, не все страны поддерживали стратегию «холодной войны» и масштабы внешней торговли СССР в первые послевоенные годы неуклонно росли. Только за 1946-1951 гг. экспорт СССР вырос более чем в 5 раз, импорт - в 4 раза, внешнеторговый оборот - почти в 5 раз. Несмотря на то, что с начала 50-х гг. импорт товаров из капиталистических стран стал падать, начали стремительно развиваться международные торговые отношения с социалистическими странами в рамках СЭВ. Только в 1950 г. объем внешней торговли составил 1 млрд. 618 млн. рублей [115]. Штатная численность таможни в 1952 г. составляет 28 единиц. Из них 3 человека имеют высшее образование, 1 - незаконченное высшее, 7 - среднее, 10 - неполное среднее и 7 - низшее (4 класса). По партийности - 17 членов КПСС и 3 кандидата в члены КПСС, что составляет 71,4 % личного состава. По стажу - до 2 лет - 1, от 2 до 5 лет - 12, от 5 до 10 лет - 10, свыше 10 лет - 1 человек. По возрасту - от 20 до 30 лет - 5, от 30 до 40 лет - 11, от 40 до 50 лет - 8, свыше 50 лет - 4 человека. По персональным званиям - инспектор таможенной службы III ранга - 2, контролер таможенной службы I ранга - 2, II ранга - 7, III ранга - 7, младший контролер - 5 человек (в соотношении специальных званий 1997 г. - от майора до младшего лейтенанта таможенной службы). Список личного состава таможни на 1 июля 1952 г. указан в таблице 3.12 [116]. Таблица 3.12 Список личного состава Мурманской таможни в 1 9 5 2 Г. № Ф.И.О. Должность Год рождения Партийность Стаж 1. Лебединский Г.П. начальник 1900 член КПСС 1940 2. Ковальчук В.Т. зам. начальника 1925 кандидат 1948 3. Пичугин Л.И. ст. инспектор 1922 беспартийный 1947 4. Серов А.Д. ст. инспектор 1922 член КПСС 1945 5. Пантелеев B.M. инспектор 1924 член КПСС 1945 6. Шпак В.А. инспектор 1909 член КПСС 1939 7. Филиппов П. А. инспектор 1901 член КПСС 1935 79