Golovin_VV_-_Istori`ya_Murmanskoy_tamo`zhni_1919-2005_-_2006

В. В. Головин История Мурманской таможни. 1919-2005 гг. Характер этих нарушений в целом сохранился до наших дней. Неостановка прибывшего из- за границы транспорта в таможенном учреждении, самовольный отъезд еще не осмотренного таможней транспорта, причаливание к берегу или остановка транспорта по пути следования от границы до таможенного органа, непредставление таможне грузовых и таможенных документов, перегрузка товаров и отход транспорта без разрешения таможни, повреждение таможенных пломб и печатей и т.д. квалифицировалось как административное правонарушение и на виновных должностных лиц налагался штраф от 1 до 1,5 млн. рублей [38]. Декретом СНК от 21 ноября 1921 г. устанавливается порядок премирования лиц, задержавших контрабанду [39]. Из общей суммы конфискованного контрабандного имущества 20% отчисляется лицам, ведущим борьбу контрабандой, причем одна третья часть выделяется непосредственным задержателям контрабанды, одна треть - косвенным и одна треть - таможенному округу. Важнейшим мероприятием в деле борьбы с контрабандой стал декрет СНК от 8 декабря 1921 г., которым при ВЧК была образована центральная комиссия по борьбе с контрабандой в составе ВЧК, Реввоенсовета и НКВТ [40]. При особых отделах ВЧК на местах образовывались местные комиссии по борьбе с контрабандой, которым поручалось наблюдение за проведением местными органами борьбы с контрабандой и направление в суды дел об особых видах контрабанды. К особым видам относились: контрабанда с применением оружия; занятие контрабандой в виде промысла; контрабанда, совершаемая должностными лицами; провоз через границу оружия, взрывчатых веществ, воинского снаряжения, летательных аппаратов, телеграфного и радиотелеграфного имущество, аннулированных ценных бумаг, автомобилей и мотоциклов. С 23 января 1922 г. охрана границ была возложена на Государственное политическое управление (ГПУ). Первый Уголовный кодекс РСФСР, действовавший с 1 июня 1922 г., различал контрабанду простую и квалифицированную [41]. Под простой контрабандой понималось нарушение законов и обязательных постановлений о перемещении через границу товаров и валютных ценностей. Это влекло конфискацию товаров или их части, или штраф до 300 руб. золотом, или принудительные работы до трех месяцев. Под квалифицированной контрабандой признавалось совершение тех же действий, но в виде промысла или должностными лицами, или участники, совершая их в первый раз, были вооружены, или предметом контрабанды были товары, перечисленные в декрете СНК от 8 декабря 1921 г. Данные действия карались лишением свободы на срок не менее трех лет со строгой изоляцией, а при отягчающих обстоятельствах - высшей мерой наказания (расстрелом). С 1 сентября 1922 г. все дела о простой контрабанде передавались на решение таможенным органам в административном порядке. 25 октября 1922 г. при ГТУ учреждена центральная комиссия по борьбе с контрабандой под руководством НКВТ. В регионах создавались окружные комиссии и инспекторские участки. 18 декабря 1922 г. Мурманская таможня вошла в подчинение Петроградского таможенного округа в качестве члена Петроградской окружной комиссии по борьбе с контрабандой. Показатели Мурманской таможни по борьбе с контрабандой вначале были малозначительными. В 1920 г. задержания касались, в основном, валюты и валютных ценностей, сведения о которых указаны в таблице 1.3 [42]. Таблица 1.3 Сведения о задержании валюты и валютных ценностей в 1920 г. № Наименование Сумма 1. Царские рубли: серебром, медью, кредитными билетами (руб.) 1350,98 2. Керенки, чайковки, моржовки (руб.) 274 420,00 3. Чеки и прочие ценные бумаги (руб.) 515,00 4. Советские рубли 109 750,00 5. Норвежские кроны 4039,00 22