Golovin_VV_-_Istori`ya_Murmanskoy_tamo`zhni_1919-2005_-_2006

В. В. Головин История Мурманской таможни. 1919-2005 гг. По информации финляндской таможенной службы только в 2003 г. было выявлено семь случаев таможенных правонарушений [80]. За период с января по август 2004 г. было возбуждено три уголовных дела о контрабанде сильнодействующих веществ и крупных партий спортивных товаров, а также три дела об административных правонарушениях в области таможенного дела [81]. Международное сотрудничество Мурманской таможни и таможенных органов Скандинавских стран положительно сказалось на развитие внешнеэкономических отношений Мурманской области. Мурманская область - один из немногих регионов, где Россия имеет общую границу с Европейским Союзом (ЕС). Приграничное положение и значительные экспортно-импортные возможности способствовали развитию международных связей региона. Наиболее эффективно развиваются внешнеэкономические отношения с ближайшими соседями: Норвегией, Финляндией, Швецией. Основополагающими документами являются Договоры об установлении дружественных связей между регионами и двусторонние планы международного сотрудничества. Предприятия области успешно участвуют в международных программах «Тасис» и «Евразия», в различных программах приграничного сотрудничества ЕС и Совета министров Северных стран «Интеррег» и «Северное измерение». В рамках этих программ реализуются проекты, которые требуют непосредственного участия представителей Мурманской таможни и таможен­ ных служб сопредельных государств, как, например, проект «Бизнес, торговля и инвестиции в Баренцевом регионе». Проект реализуется Торговой палатой губернии Оулу (Финляндия) и имеет основной целью нахождение направлений деятельности финляндских и российских предприятий и передачу информации о существующих проблемах и мероприятиях по их устранению государственным служащим и политическим деятелям. Для реализации проекта организованы три рабочие группы: «Таможня и пересечение границы», «Законодательство в области деятельности предприятий, налогообложения и инвестиций» и «Логистика и транспорт». Мурманская таможня регулярно принимает участие в семинарах и собраниях рабочих групп. Участники рабочих групп, как правило, встречаются 2-3 раза в год. Не менее интересный международный проект «Sampro-Мурмэнск». Это довольно крупный промышленный проект между Россией и Швецией. Суть проекта - шведская сторона обеспечивает заказ на производство продукции и поставляет сырьё, российская сторона предоставляет производственные мощности и перерабатывает это сырьё, выдавая готовую продукцию. Так как реализация проекта «Sampro-Мурмэнск» предполагает пересечение государственных границ, то существенная роль в этой цепочке отводится таможенным службам России и Швеции, оператив­ ности их работы и взаимным контактам. Вопрос о существовании выгодного для обеих стран промышленного проекта первоначально обсуждался и нашел поддержку у руководителей Главного таможенного управления Швеции и СЗТУ России. И, как следствие, в 2002-2003 гг. состоялось несколько деловых встреч руководителей проекта с участием представителей таможни г. Хаппаранда (Швеция) и Мурманской таможни. Таможенники обсудили возможности оказания содействия проекту с учётом особенностей законо­ дательства каждой из сторон. Итогом одной из таких встреч стало подписание трёхстороннего Договора о сотрудничестве в проекте «Батрго-Мурманск», по которому обе таможенные службы поддерживают проект, способствуют быстрому и, по возможности, упрощённому решению вопросов таможенной очистки импортируемых и экспортируемых товаров для предприятий - участников проекта. В рамках проекта заключены и успешно реализуются ряд контрактов с предприятиями Кольского Заполярья в области кожевенного и стекловолоконного производств, изготовления вязанных изделий, радиоэлектронной и кабельной продукции. Международное сотрудничество Мурманской области развивалось и на более высоком уровне. Так, в 1998 г. Мурманск посетил с официальным визитом король Норвегии, Харальд V, а в июне 2001 г. - наследный принц Великобритании Майкл Кентский. В марте 2001 г. в Мурманске состоялась встреча Министров иностранных дел Совета Баренцева Евро-Арктического региона, где были подведены итоги работы БЕАР за время председательства России. На встрече присутствовали наблюдатели более чем из десяти государств мира. 168