Golovin_VV_-_Istori`ya_Murmanskoy_tamo`zhni_1919-2005_-_2006

Глава 6: 1993-2003 годы § 3: Международное сотрудничество Встреча рабочей группы «Таск-Форс 2» по логистическим цепям состоялась в апреле 2001 г. в Мурманске, где иностранным гостям было предоставлено описание современных логистических цепей на Северо-Западе России. В ходе встречи были обсуждены вопросы по сокращению времени таможенного оформления, уменьшению времени простоя транспортных средств на границе, внедрению процедуры предварительного таможенного оформления и др. В отношении оформления грузов по карнету АТА было подчеркнуто, что это самый популярный способ перемещения товаров через границу России. Разработка сайта в Интернете, посвященного таможенному законодательству стран-членов БЕАР, была единодушно одобрена. Так же отмечено, что информированность участников ВЭД о таможенных правилах сопредельных стран позволит значительно избежать задержек, связанных перемещением товаров через государственные границы. Участие Мурманской таможни во встречах приграничных контролирующих органов касалось и правоохранительной деятельности. Так, например, в ходе встреч обсуждались вопросы, связанные с перемещением товаров иностранными перевозчиками в адрес российских получателей, и проблемы в сфере нарушений таможенных правил, совершаемых в связи с данным перемещением. Представи­ тели правоохранительного блока таможни в течение 2001 г. регулярно принимали участие во встречах с апаше по делам полиции и таможни Северных стран г-ном Сверре Монсеном, на которых были затронуты вопросы, касающиеся правоохранительной деятельности контролирующих органов сопредельных стран, к тому же происходил обмен информацией в части правоохранительной работы. В период 13-15 марта 2001 г. в Мурманске состоялось проведение 19-го заседания российско- финляндской рабочей группы по таможенным делам. С российской стороны участие принимали В.А. Шамахов, О.А. Марков, А.М. Сень, В.П. Грязин, А.Д. Хайков, И.А. Красуленко, С.В. Паддубский, И.М. Иоч, И.В. Бушихин и руководство Мурманской таможни. С финской стороны - Юха Хейккиля, Леена Хейккинен, Томми Кивилааксо, Лео Ниссинен, Йоуко Лахти, Эса Вуоринен, Саули Хукканен. Были достигнуты договоренности в части взаимодействия пограничных таможенных органов СЗТУ России, Восточного и Лапландского таможенных управлений Финляндии по вопросам контроля за доставкой товаров и борьбы с контрабандой. В апреле 2001 г., в Лотте, была проведена встреча между сотрудниками Мурманской таможни и представителями финляндской таможенной службы. Обсуждались вопросы взаимодействия по выявлению таможенных правонарушений при контроле за товарами на сопредельных пограничных постах Лотта и Райя-Йоосеппи. Результатом встречи стала разработанная форма Бланка оперативного обмена информацией, с помощью которого можно было быстро осуществлять обмен информацией о характерных признаках нарушения законодательства той или иной стороны, для своевременного принятия мер по выявлению и пресечению незаконного перемещения товаров и транспортных средств, и, как следствие, принятие решения для применения определенных форм таможенного контроля. В сентябре 2001 г. на территории Финляндии было проведено совместное совещание должност­ ных лиц полицейских, таможенных и пограничных ведомств из Мурманска и финской Лапландии. В ходе заседания обсуждались вопросы сотрудничества взаимодействующих структур на региональ­ ном уровне, в том числе, цели и перспективы взаимодействия полицейских, таможенных и погранич­ ных ведомств Мурманской области и Лапландии. Также был обсужден вопрос об обмене информацией и борьба с «двойными инвойсами» в Баренц-регионе. В целях увеличения эффективности и оптимизации взаимодействия таможенных органов сопредельных государств был установлен порядок направления заинтересованными подразделениями Мурманской таможни исходящей информации в таможенные службы Норвегии и Финляндии. Более того, обмен информацией с таможенными органами скандинавских стран осуществлялся через офицера связи при Консульстве Норвегии в Мурманске, что позволяло действовать достаточно оперативно. Необходимо отметить, что, в основном, финляндской и норвежской таможнями представлялась необходимая информация по запросам Мурманской таможни в связи с проведением таможенного контроля, проверок по признакам таможенных правонарушений и в ходе производства по делам об административных правонарушениях (АП). Так, по многим делам об АП финской стороной, кроме представления копий необходимых документов, неоднократно оказывалась помощь в получении информации от третьих иностранных лиц. 165