Golovin_VV_-_Istori`ya_Murmanskoy_tamo`zhni_1919-2005_-_2006

В. В. Головин История Мурманской таможни. 1919-2005 гг. Были случаи, когда иностранцы приезжали в поселок Борисоглебск, находящийся в километре от границы, и, посетив местный магазин, выезжали обратно в Норвегию без таможенного оформления, что квалифицировалось как нарушение таможенных правил со всеми вытекающими из этого последствиями. Тем не менее, из-за отсутствия финансовых средств, проблему строитель­ ства пункта пропуска непосредственно на государственной границе смогли решить только с помощью норвежской стороны. 11 декабря 1998 г. Правительство России издало постановление № 1478 «О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Норвегия о строительстве международного автомобильного пункта пропуска Борисоглебск на российско- норвежской государственной границе». В соответствии со статьей 1 Соглашения норвежская сторона брала на себя обязательство финансирования 22 млн. норвежских крон на строительство «под ключ» пункта пропуска на сопредельной части государственной границы и оснащение служебных помещений офисным оборудованием, техническими средствами и т.п. Кроме того, после завершения строительства норвежская сторона обязалась поставить запасные части для обеспечения деятельности пункта пропуска на сумму до 100 тысяч норвежских крон, а также за свой счет устранить все строительные дефекты в течение одного года после сдачи объекта в эксплуатацию. Российская сторона обеспечивала проведение всех работ, связанных с выделением земельного участка и подготовкой строительной площадки. После завершения строительства, пункт пропуска безвозмездно передавался в федеральную собственность Российской Федерации для дальнейшей эксплуатации Мурманской таможней. Строительство объекта осуществляла норвежская государственная компания «Статсбюгг». Торжественная церемония открытия пункта пропуска Борисоглебск состоялась 10 января 2003 г. при участии председателя Правительства Российской Федерации М.М. Касьянова, председателя Правительства Королевства Норвегии Н.М. Бундевик, представителей Президента России в Северо-Западном Федеральном округе, ГТК России, ФПС России, губернатора Мурманской области и других официальных лиц [76]. Второе заседание российско-норвежской рабочей группы проходило в Мурманске в феврале 1999 г., а третье - в Бергене (Норвегия) в период с 14 по 17 сентября 1999 года. С российской стороны принимали участие: В.А. Шамахов - начальник СЗТУ России, В.П. Грязин - заместитель начальника Управления внешних связей ГТК России, И.А. Жигалов - начальник Мурманской таможни, О.А. Марков - начальник отдела внешних связей СЗТУ России. С норвежской стороны участвовали представители Управления таможни и акцизов Норвегии: Том Эрик Граннесс - начальник отдела контроля, Стейн Дерум - начальник отдела таможенной политики, Стиан Брейн - советник, Ингвар Стейнхольт - переводчик, Свен Шейя - начальник таможенного округа Тромс и Финнмарк. Были обсуждены основные формы сотрудничества: проведение рабочих встреч; ознакомительные визиты сотрудников таможенных органов; обмен оперативной информацией; ознакомление с изменениями в таможенном законодательстве обеих стран; взаимодействие по вопросам борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил. В целях ускорения процедуры подписания документов по итогам заседаний группы по таможенным делам было принято решение обмениваться окончательными текстами протоколов не позднее одного месяца с момента проведения заседания. Международное сотрудничество между российской и норвежской таможенными службами продолжало эффективно развиваться и на местном уровне. В августе 1998 г. сотрудники Мурманской таможни А.Н. Савельев - начальник ОТР и Д.Е. Чистосердов - заместитель начальника ОБТП посетили Норвегию с целью развития обмена оперативной информацией в рамках международного сотрудничества между таможенными службами России, Норвегии и Финляндии. Мурманские таможенники ознакомились с работой таможенного поста Нэйден на норвежско- финляндской границе и деятельностью таможни в морском порту Киркенес. Были обсуждены такие вопросы взаимодействия как обмен информацией о товарах, перемещаемых через норвежско- российскую границу; предоставление данных о рыбопродукции, поставляемой в Норвегию российскими рыболовецкими судами; рабочий обмен сотрудниками пограничных таможенных постов Стурскуг и Борисоглебск; информирование о транзите через Норвегию в Россию автотранспортных 160