Golovin_VV_-_Istori`ya_Murmanskoy_tamo`zhni_1919-2005_-_2006

Глава 6: 1993-2003 годы § 2: Кадровое обеспечение За нарушение служебной дисциплины должностными лицами таможни налагались дисципли­ нарные взыскания: замечание; выговор; строгий выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии по результатам аттестации; увольнение из таможенных органов. Сотрудникам таможни устанавливалось денежное, вещевое довольствие и продовольственное обеспечение. В состав денежного довольствия входили: оклад по занимаемой должности; оклад по присвоенному специальному званию; надбавки за выслугу лет, ученую степень, ученое звание; стоимость продовольственного пайка (если он не выдавался в натуральном виде). Оклад по занимаемой должности и оклад по званию составляли оклад месячного денежного содержания сотрудника таможни. Более того, законом предусматривались страховые гарантии, медицинское обслуживание, социально-бытовое и пенсионное обеспечение. С 1 сентября 1997 г. была введена новая форма одежды для сотрудников таможенных органов, которая имела темно-зеленый цвет. В 1995-1997 гг. в наименовании, подчиненности и функциях таможни изменений не происходило. Поиск новых, наиболее эффективных форм и методов таможенного контроля вызвал необходимость в реорганизации ее структуры. Вместе с подразделениями правоохранительного блока в таможне был создан ряд отделов, групп и служб. Так, в 1995 г. стал работать пункт таможенного контроля Кильдинский на автодороге Мурманск - Санкт-Петербург; узел связи (в составе отдела ТСТК), отдел по работе с конфискатами и контролю за исполнением постановлений (С.В. Замай); аналитический отдел (А.П. Кяльмин); отдел таможенных платежей федеральных доходов (Е.Э. Худякова) и др. В 1996 г. в таможне была образована группа таможенного контроля за делящимися радио­ активными материалами (в составе ОТСТК); группа таможенной инспекции (в составе ОТП); группа нетарифного и экспортного контроля (в составе ОКДТ); группа товарной номенклатуры и происхож­ дения товаров (в составе ОКДТ); отдел по работе с конфискатами и взиманию штрафов; группа по принятию мер к погашению задолженностей по платежам и штрафам по делам о нарушении таможенных правил. Группа таможенной инспекции была выведена из состава ОТП и введена ОБТП. Специальная часть переименована в группу специальной информации, а отдел документационного обеспечения и защиты информации - в отдел документационного обеспечения. Служба социального обеспечения преобразована в службу социального развития, а отдел капитального строительства переименован в отдел эксплуатации и строительства. В штат таможни введена должность заместителя начальника таможни по оперативно-хозяйственной работе, на которую назначен В.В. Обухов. В 1997 г. в структуру таможни были внесены изменения: группа по принятию мер к погашению задолженностей преобразована в отдел по взиманию задолженностей; группа таможенной инспекции - в отдел таможенной инспекции; группа таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами (ТКДРМ) становится самостоятельной службой; отдел по взиманию задолженностей переименован в отдел исполнения постановлений по делам о нарушении таможенных правил. Численность сотрудников таможни в 1995 г. составляла 471, в 1996 г. - 464, а в 1997 г. - 467 человек. Из них, имели высшее и незаконченное высшее образование: в 1995 г. - 258, в 1996 г. - 254, в 1997 г. - 261 человек, что составило увеличение на 4,6 % по сравнению с 1994 г. (51,3 %). Увеличилась доля сотрудников, имеющих юридическое образование: если в 1996 г. она составляла 6,0 % личного состава, то в 1997 г. - уже 8,1 %. За различные нарушения служебной дисциплины к дисциплинарной ответственности были привлечены: в 1995 г. - 49 (повторно - 5), в 1996 г. - 63 (повторно - 10), в 1997 г. - 59 человек (повторно - 10). По сравнению с 1994 г. количество случаев нарушения служебной дисциплины уменьшилось (в 1994 г. - 76 случаев, повторно - 11). Снизился также процент текучести кадров: с 13,3 % в 1992 г. до 4,2 % в 1995 г. Тем не менее, увеличились случаи увольнения по отрицательным мотивам: если в 1995 г. было уволено - 3, то в 1997 г. - 4 человека. Кроме того, в 1997 г. по двум сотрудникам были возбуждены уголовные дела, а двух других суд привлек к уголовной ответственности за правонарушения, совершенные ими в 1994 году. В 1995-1997 г. значительно усилилась кадрово-профилактическая работа. В этих целях были разработаны положения: о суде чести, о порядке назначения на вышестоящие должности на конкурсной основе, о ротации кадров, о почетной грамоте, о лучшем сотруднике таможни и др. 145