Golovin_VV_-_Istori`ya_Murmanskoy_tamo`zhni_1919-2005_-_2006

В. В. Головин История Мурманской таможни. 1919-2005 гг. тайны (С.И. Клепиков). Объем и формы работы по реализации каждой конкретной правоохрани­ тельной функции закреплены в Положениях о структурных подразделениях таможни, а также в должностных инструкциях сотрудников этих подразделений. Правоохранительный характер деятельности таможни не ограничивался перечнем тех специфи­ ческих функций, которые указаны выше. Он отчетливо просматривался в работе других структурных подразделений и находил свое отражение и во взимании таможенных платежей, и в осуществлении таможенного оформления, и в проведении таможенного и валютного контроля, и в ведении таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики. Ведь в случае выявления фактов уклонения от уплаты таможенных платежей, нарушения порядка таможенного оформления, проведения таможенного и валютного контроля, порядка ведения таможенной статистики таможня была вправе привлекать виновных лиц к ответственности. Работа правоохранительных подразделений Мурманской таможни играла большую роль в противостоянии таможенным правонарушениям в своем регионе, пополнении федерального бюджета и внебюджетного фонда ГТК РФ, развитии межгосударственных таможенных отношений и профессиональной подготовки таможенных кадров, которую можно рассмотреть по конкретным цифрам и фактам деятельности таможни в 1993-2003 гг. В 1993 г. было таможней осуществлено производство по 210 делам о нарушении таможенных правил и контрабанде на сумму 136,1 млн. рублей, что в 10 раз превысило показатели 1992 г. (13,5 млн. руб.) [8]. Из них, по двум делам приговорами суда виновные были привлечены к уголовной ответственности за контрабанду оружия, валюты и подделку документов. Всего в органы предвари­ тельного следствия было направлено 15 дел о НТП по признакам преступлений на общую сумму 18,4 млн. рублей, из них 2 дела по наркотикам и 2 дела по огнестрельному оружию и боеприпасам. Тем не менее, количество дел о НТП по сравнению с 1992 г. уменьшилось в 1,5 раза (в 1992 г. - 360 дел) из-за введения в действие с 21 июля 1993 г. нового ТК РФ и серьезным подходом сотрудников таможни к каждому конкретному делу об административном правонарушении. Сумма взысканных штрафов с физических лиц в 1993 г. составила более 366,1 млн. рублей, что более, чем в семь тысяч раз превысила показатели 1992 г. (50,5 тыс. руб.). Причинами увеличения суммы штрафов в 1993 г. явилось падение платежеспособности рубля, а также увеличение размеров взысканий применительно к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) [9] или к стоимости объекта правонарушения (ранее максимальный штраф был 100 руб.). Основными предметами задержания на вывоз были иностранная валюта, ювелирные изделия, спиртные напитки и табачные изделия, предметы старины и искусства. На ввоз - потребительские товары, валюта и газовое оружие. Общая сумма 2 дел о контрабанде в 1993 г. составила 1,5 млн. рублей (в 1992 г. - 1,1 млн. руб.). По оружию и боеприпасам (1 револьвер и 50 патронов) задержано меньше, чем в 1992 году (5 револьверов и 341 патрон). В 1993 г. зарегистрирован только 1 случай попытки вывоза за границу наркотических средств (15 грамм марихуаны). Данный факт можно квалифицировать не ослаблением борьбы с контрабандой наркотиков в тот период, а усилением профилактических мероприятий по борьбе с ними. Это было достигнуто обеспечением всех таможенных постов на границе и оперативных отделов инструкторами- кинологами со служебными собаками, которые прошли специальную подготовку в Ростовской школе МВД. Штат кинологической службы в 1993 г. состоял из 6 сотрудников и 5 служебно-розыскных собак. Укреплялись взаимоотношения таможни с другими правоохранительными органами региона и таможенными службами сопредельных стран. В 1993 г. были проведены совместные мероприятия с УВД, в результате которых пресечены попытки незаконного вывоза за границу предметов антиквариата на сумму 152,5 тыс. руб., что в 2 раза больше, чем в 1992 г. По информации норвежской таможни Стурскуг и финской таможни Ивало были установлены факты недостоверного декларирования российского металла на экспорт в Норвегию, а также недекларированный ввоз импортных материалов для строительства дома в районе поселка Янискоски. Сумма недоплаченных таможенных платежей составила более 1,7 млрд. руб., которые были взысканы в федеральный бюджет с одного из заполярных горно-металлургических комбинатов. 134