Golovin_VV_-_Istori`ya_Murmanskoy_tamo`zhni_1919-2005_-_2006

Глава 6: 1993-2003 годы § 1: Правоохранительная деятельность начальника таможни по правоохранительной работе (с 1994 г. - С.И. Беззуб, с 2001 г. - А.В. Накрошаев, с 2003 г. - А.А. Батурин), а в части надзирающего контроля - на транспортную прокуратуру. Самостоятельным направлением правоохранительной функции таможни являлась деятельность службы таможенной охраны (с 2001 г. - служба силового обеспечения). Ее задачами было обеспечить: охрану таможенной границы в зоне деятельности таможни, ее административных зданий, объектов таможенной инфраструктуры; соблюдение режима зоны таможенного контроля; таможенное сопровождение грузов и транспортных средств; защиту должностных лиц таможенных органов и членов их семей от противоправных посягательств. Первоначально служба таможенной охраны в таможне состояла из отдела таможенной охраны и безопасности, образованного 22 июня 1993 г. В его составе была оперативно-дежурная служба и отряд таможенной охраны. 1 ноября 1996 г. оперативно-дежурная службы выведена из состава отдела на правах самостоятельного подразделения. По состоянию на 31 декабря 1997 г. отдел таможенной охраны состоял из отряда быстрого реагирования и отряда таможенной охраны. 5 мая 1998 г. отдел переименован в отряд таможенной охраны (на правах отдела). С 31 марта 1999 г. в составе отряда функционируют группа охраны таможенных объектов, дежурная группа быстрого реагирования и группа специального применения. 15 июня 1999 г. был образован специальный отряд быстрого реагирования (СОБР). 31 января 2001 г. отряд таможенной охраны, отдел оперативно-дежурной службы и СОБР отнесены к подразделениям силового обеспечения. С 1 апреля 2002 г. в составе отдела таможенной охраны образованы оперативно-дежурное отделение и отделение таможенной охраны в Кандалакше, а СОБР функционирует на правах отдела. 8 мая 2003 г. отдел таможенной охраны переименован в отдел таможенной охраны и оперативно-дежурной службы. В разные годы подразделениями таможенной охраны, СОБР и оперативно-дежурной службы руководили С.И. Беззуб, В.А. Семенов, В.К. Манаев, А.Г. Ломакин, В.А. Егоров и др. В 2001 г., в связи с созданием структуры силового обеспечения, в штат таможни введена должность заместителя начальника таможни по силовому обеспечению, на которую был назначен С.И. Беззуб. Одним из важных направлений правоохранительной функции таможни была работа по обеспечению собственной безопасности. 11 апреля 1994 г., на базе группы профилактики правонарушений среди личного состава, была создана служба собственной безопасности, которая 1 марта 1995 г. преобразована в отдел собственной безопасности (ОСБ) под руковод­ ством В.В. Звонкова. Перед ОСБ были поставлены задачи: предупреждение, выявление и пресечение фактов коррупции, других должностных преступлений и проступков в таможне, проведение служебных расследований по ним; анализ, оценка и прогнозирование криминогенной обстановки, а также выработка мер по противодействию правонарушениям; организация взаимодействия с другими правоохранительными органами по предупреждению правонарушений должностными лицами; предупреждение покушений на таможенные объекты, имущество, материальные и финансовые средства, покушений на жизнь сотрудников таможни, членов их семей и их имущества. ОСБ решала эти задачи во взаимодействии со всеми подразделениями таможни. Координирующую роль при этом выполняла кадровая служба, в которой в 1998 г. было создано отделение воспитательно­ профилактической работы, в 2000 г. - инспекция по личному составу, а в 2002 г. - отдел инспекти­ рования и профилактики правонарушений (И.В. Качалин). Для оперативного решения вопросов правоохранительной деятельности ОСБ должность начальника отдела была совмещена с должностью заместителя начальника таможни, на которую в 1997 г. был назначен А.Е. Коломиец, а в 2002 г. - А.В. Проценко. К правоохранительным функциям таможни необходимо отнести деятельность оперативно­ аналитического отделения по правоохранительной работе (С.В. Логвинов), учетно-регистрационного отделения (Л.И. Репина), а также работу правового отдела (В.Н. Евдокимов) по осуществлению контроля за соблюдением законности в таможенных органах, отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях (Я.В. Галич) и отделения защиты государственной 133