Golovin_VV_-_Istori`ya_Murmanskoy_tamo`zhni_1919-2005_-_2006

Глава 5: 1991-1993 годы § 1: Переходный период 1992 г. был знаменателен еще двумя событиями в жизни Мурманской таможни. ГТК России приказом № 18 от 23 января 1992 г., утвердил План мероприятий по открытию пункта пропуска Салла на российско-финляндской границе для международного автомобильного сообщения. К сожалению, эти мероприятия растянулись на долгие годы и только 27 сентября 2002 г. был сдан в эксплуатацию таможенный комплекс Салла, который построили на средства Европейского Союза с участием ГТК России и администрации Мурманской области. С 1 октября 2002 г. таможенному посту ДАПП Салла присвоено наименование МАПП Салла. Тем не менее, отсчет деятельности таможенного поста можно считать с 23 января 1992 года. Следующее событие относится также к российско-финляндской границе, но только к ее северному участку. 1 декабря 1992 г. открылся новый комплекс зданий пункта пропуска Лотта, построенный финской фирмой «Элорг-Дата» на средства ГТК России, Кольской ассоциации делового сотрудничества с зарубежными странами и администрации Мурманской области. Это был первый пункт пропуска на границе с Финляндией, отвечавший мировым требованиям. В 1992 г. таможней пропущено через границу 21,6 тыс. транспортных средств, что на 8,9 тыс. единиц больше, чем в 1991 г. Из них: морские суда - 4,8 тыс., автотранспорт - 16,5 тыс., авиатранспорт - 0,3 тыс. единиц [24]. Оформлено 71,9 тыс. человек всех категорий, что в 15 раз больше, чем в 1991 г. Досмотрено 5,5 тыс. почтовых отправлений, из них: международных - 0,7 тыс., на рыболовецкие суда - 4,8 тыс. штук. Оформлено на железной дороге 2,9 тыс. контейнеров с домашним имуществом и оправлено в другие таможни - 0,5 тыс. мест. Пропущено 4,1 млн. тонн экспортно-импортных грузов, из них: экспортных - 3,3 млн. тонн, импортных - 0,8 млн. тонн. Оформлено 6 тыс. 958 грузовых таможенных деклараций. Заведено 360 дел о нарушении таможенных правил на сумму 13,5 млн. рублей. Возбуждено 11 уголовных дел о контрабанде на товары стоимостью 1,1 млн. рублей, 5 боевых револьверов, 341 патрон и 66 грамм наркотиков. По сравнению с 1991 г. показатели по количеству дел увеличились на 63,6 %, по сумме - в 57,3 раза. Средняя стоимость одного дела составила 37,4 тыс. рублей (в 1991 г. - 1,1 тыс. руб.). За таможенные правонарушения подвергнуто штрафам 243 человека на сумму 50,5 тыс. руб., из них: 227 российских граждан - 46,5 тыс. рублей и 16 иностранных граждан - 4,0 тыс. рублей. Внеплановые доходы составили 36,8 млн. российских рублей и 13,6 тыс. валютных рублей, что в 4 раза превысило показатели за 1991 год. Следует отметить, что по спектру функциональных направлений деятельности и выполняемых в связи с этим задач, Мурманская таможня кардинально отличалась от других таможен не только Северо-Запада, но и России в целом. Практически в одной таможне были сосредоточены все виды таможенного контроля, все многообразие задач, стоящих перед таможенными органами. Такого сочетания не было практически ни в одной таможне. Здесь и морские, и воздушные, и пассажирские, и автомобильные, и железнодорожные перевозки, и международный почтовый обмен. Все это накладывало на сотрудников таможни особую ответственность, с которой они доблестно справлялись. 15-16 февраля 1993 г. в Петрозаводске состоялось региональное совещание начальников таможенных органов Северо-Запада по итогам работы СЗТУ в 1992 г. и задачам на 1993 г. Были освещены три основные задачи, которые ставились перед таможенными органами региона: 1) осуществление правоохранных функций, прежде всего, в борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил во внешнеторговом и валютном обороте; 2) осуществление функций, связанных с пропуском грузов и таможенными платежами; 3) развитие таможенной статистики. В информацион­ ном докладе начальника СЗТУ В.Б. Бобкова деятельность Мурманской таможни в целом и по основным показателям получила положительную оценку. Особенно отмечалась работа по организа­ ции борьбы с таможенными правонарушениями, а также сотрудничество с таможнями сопредельных государств в области противодействия контрабанде наркотиков и нарушениям таможенных правил во внешнеторговом обороте. Успешная деятельность в решении вопросов борьбы с таможенными правонарушениями была заслугой всего коллектива таможни. Особый вклад в это дело внесли таможенные посты, отдел по борьбе с контрабандой и оперативные отделы в морском порту. 125