Golovin_VV_-_Istori`ya_Murmanskoy_tamo`zhni_1919-2005_-_2006

В. В. Головин История Мурманской таможни. 1919-2005 гг. С 1985 г. в стране был взят курс на перестройку жизни советского общества и ускорения социально-экономического развития СССР. Перестройка коснулась и внешней торговли. В августе 1986 г. правительство приняло постановление «О мерах по совершенствованию внешнеэкономичес­ кими связями», положившему начало перестройки внешнеэкономической деятельности как составной части радикальной реформы управления экономикой страны [49]. Изменения стратегии внешней политики потребовали от советского государства, в первую очередь, перестройки таможенного дела. Ведомственное подчинение Главного таможенного управления Министерству внешней торговли не обеспечивало действенного государственного контроля за внешнеторговыми операциями, досмотром пассажиров и борьбой с контрабандой в новых условиях. Решением правительства 12 февраля 1986 г. на базе ГТУ было образовано Главное управление государственного таможенного контроля при СМ СССР (ГУГТК). 13 июля 1987 г. было утверждено Положение о ГУГТК, введена новая форменная одежда и персональные звания, которые в сравнении с персональными званиями 1972 г., указаны в таблице 4.9 [50]. Таблица 4.9 Персональные звания 1972 г. Персональные звания 1987 г. Высший начальствующий состав Генеральный советник таможенной службы Действительный государственный советник таможенной службы Советник таможенной службы I ранга Государственный советник таможенной службы I ранга Советник таможенной службы II ранга Государственный советник таможенной службы II ранга Советник таможенной службы III ранга Государственный советник таможенной службы III ранга Старший начальствующий состав Инспектор таможенной службы I ранга Советник таможенной службы I ранга Инспектор таможенной службы II ранга Советник таможенной службы II ранга Инспектор таможенной службы III ранга Советник таможенной службы III ранга Средний начальствующий состав Контролер таможенной службы I ранга Инспектор таможенной службы I ранга Контролер таможенной службы II ранга Инспектор таможенной службы II ранга Контролер таможенной службы III ранга Инспектор таможенной службы III ранга Персональные звания различались на высший, старший и средний начальствующий состав. У высшего состава форма одежды соответствовала обмундированию генералитета Вооруженных сил СССР, а старший и средний начальствующий состав различался размером звездочек на погонах, количеством на погонах полосок и присутствием у советников I, II, III рангов металлического уголка на воротниках парадного костюма. Упразднено звание контролер и установлено новое персональное звание - Государственный советник таможенной службы I, II и III ранга, равное специальным званиям генерал-полковника, генерал-лейтенанта и генерал-майора в современный период. За персональные звания производилась доплата к должностному окладу. Форменная одежда стала цвета морской волны, а персональные звания - обозначались в виде звезд на погонах (ранее на петлицах). Вместо петлиц на воротник форменного костюма прикреплялся металлический знак в виде стилизованного щита золотистого цвета с обозначением на нем герба СССР. Форменная одежда стала изготавливаться централизованным порядком и выдаваться инспекторскому составу бесплатно. Лица, в должностях от заместителя начальника отдела и выше, выплачивали 50 % ее стоимости. Сфера деятельности Мурманской таможни в 1986-1988 гг. оставалось прежней, так как порядок экспортно-импортных операций практически не менялся. Как и раньше, главной задачей таможни был контроль за соблюдением государственной монополии внешней торговли. В 1988-1989 гг. постановлениями правительства был юридически закреплен отход от принципа монополии внешней торговли, а с 1 апреля 1989 г. введена грузовая таможенная декларация (ГТД) [51]. Это кардинально изменило функции таможни и определило новый порядок ее деятельности в последующие десятилетия. 110