Golovin_VV_-_Istori`ya_Murmanskoy_tamo`zhni_1919-2005_-_2006

В, В. Головин История Мурманской таможни. 1919-2005 гг. Первый период (1919-1925) - Устав таможенный Российской Империи, первые нормативные акты Советского правительства в сфере таможенного дела, таможенный надзор при станции Мурман, интервенция Русского Севера, таможенный режим «Порто-Франко» на Мурмане, образование самостоятельной таможни в Мурманске, государственная монополия внешней торговли, новая экономическая политика, колонизация Карело-Мурманского края. Второй период (1925-1929) - Таможенный устав Союза ССР, таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности на Кольском Севере в период НЭПа, Мурманский дифференциро­ ванный таможенный тариф, реорганизация таможенного аппарата, таможенные конвенции. Третий период (1929-1964) - действие Таможенного кодекса Союза ССР 1928 г., при котором деятельность таможни можно разделить на три этапа. Первый этап (1928-1941) - Свод таможенных тарифов СССР, контрольно-инспекторские функции при пропуске внешнеторговых грузов через Мурманский порт, административно-наказуемая и квалифицированная контрабанда, работа таможни накануне войны. Второй этап (1941-1945) - деятельность таможни в годы Великой Отечественной войны, героическая работа сотрудников таможни по обработке ленд-лизовских грузов в Мурманском порту, таможенная взаимовыручка. Третий этап (1945-1964) - восстановление таможенной инфраструктуры, повышение квалифика­ ции таможенных кадров, персональные звания начальствующего состава таможенных органов, упрощение таможенных формальностей по оформлению экспортно-импортных грузов, совершенство­ вание советской таможенно-тарифной политики. Четвертый период (1964-1991) - действие Таможенного кодекса СССР 1964 г., в свете которого деятельность таможни подразделяется на два этапа. Первый этап (1964-1985) - унификация таможенных правил, расширение внешнеторговых связей, либерализация таможенного законодательства, борьба с идеологической и имущественной контрабандой, совершенствование методов таможенного контроля, социалистическое соревнование в труде. Второй этап (1985-1991) - реорганизация таможенной службы в условиях перехода к рыночной экономике, введение грузовой таможенной декларации, работа с таможенными кадрами в годы перестройки, организация борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил во внешне­ торговом обороте, создание самостоятельного таможенного ведомства. Пятый период (1991-1993) - Таможенный кодекс СССР 1991 г., преобразование таможенных учреждений в таможенные органы, организация дознания по делам о контрабанде, создание и становление таможенной службы современной России, совершенствование работы Мурманской таможни в новых экономических условиях. Шестой период (1993-2003) - Таможенный кодекс Российской Федерации 1993 г., коренные изменения в деятельности таможенной службы России, преобразование таможенных органов в федеральные органы исполнительной власти с правоохранительным и военизированным статусом, прохождение службы в таможенных органах, развитие таможенной инфраструктуры, установление и расширение межгосударственных таможенных связей. Седьмой период (2003-2005) - Таможенный кодекс Российской Федерации 2003 г., укрепление и развитие таможенной службы на основе таможенного администрирования, оснащение таможенных органов современной компьютерной и поисковой техникой, повышение профессионализма таможенных кадров, упрощение таможенных процедур, унификация таможенного законодательства мировым требованиям, реформирование таможенного дела, таможенное регулирование внешне­ экономической деятельности в Мурманском регионе. Таким образом, анализ периодов деятельности Мурманской таможни дает основание считать, что на ее становление и развитие в целом повлияли политические и экономические процессы, имевшие место в России в XX - начале XXI веков, изменения национального таможенного законодательства, мировой опыт таможенных служб зарубежных стран и внешнеторговые меж­ государственные связи, осуществляемые через Кольский полуостров. 6