Головин, В В. Таможенное дело на Мурмане : историко-правовой очерк : [к 80-летию Мурманской таможни] / В. В. Головин. - Мурманск : [МИПП «Север»], 1999. - 271 с.

Развитие Русского госу­ д арства привело к со зд а ­ нию о р ган ов управления , армии и полиции. 15 связи с л и м резко в о зр о сл а п о ­ требность в средствах для их содерж ания . П о п о л н е ­ нием казны заним ались го­ сударственные службы по сбору налогов, в руках ко­ торых сосредоточилось не тол ько взим ани е прямых налогов с населения, но и сбор торговых пошлин на рынках, путях сообщения, в морских п ор тах . С боры , н априм ер , на приво зны е товары в западных государ­ ствах того врем ени у с т а ­ навливались по-разному и колебались от 0.01 % стои ­ мости товара, до 0,1 %, то есть в зависимости от воли того или иного правителя и сложивш ейся тор го в ой конъюнктуры1. Для упоря ­ дочения таможенной поли ­ тики Р оссии ц арем Алексеем М ихайловичем в 1667 году был принят Н овоторговый устав, выработанный на основе таможенного законодательства предыдущих лет. В новый Устав вошли статьи относительно разм еров и порядка взимания таможенных сборов, устройства таможен , соблюдения там о ­ женных ф орм альностей и вопросов прохождения государст­ венной службы в там ож енны х учреждениях . В отличие от прежнего тамож енного устава 1653 года, новый имел четко выраженную ориентацию на регулирование и решение вопросов, касающихся внешней торговли и отношений русских промыш ­ ленников в торговых сделках с иностранцами . Новоторговый устав стал п ервой в истории н ац и о н ал ьн о го там ож енно го зак он о д ат е л ь с тв а попы ткой у станови ть в правовых рам ках 1Кисловский Ю. Г. История таможни государства Российского. - М.: Автор, 1995. С. 5. 1667 г., а п р е л я 22 Н О В О Т О РГ О В Ы Й У С ТА В Великий государь царь и великий князь Алексей М и­ хайлович (т ), слушав докладные выписки и торговых ста­ тей с своими великого государя бояры и с думными людь­ ми, указал, а его царского величества бояре приговорили: по челобитью М осковского государства гостей и гостиных сотен и чорных слобод торговых людей от приезжих ино- земцов во многих обидных торгех, которые проходили в М осковском государстве и Великие Росии в порубежных городех помешкою продолжительные войны, и того ради приезжие иноземцы безстраш ио учали товары худые под­ дельные, как в серебре и в золоте в литом и в пряденом, так и в поставах в сукнах и в ыных заморских товарех в царствую щ ий град М оскву и в городы Великие Росни при­ возить, в которых товарех подлинно обличены, и такие худые товары сысканы, и руским торговым людем в эапо- ведех в промытах многие убытки и домовные разорения учинились. И ныне всемилосердным великого государя его царского величества на всенародное слезное челобитье воз­ зрением. чтоб М осковского государства и порубежных го­ родов Великие Росии торговые люди имели свободные торги, как годитца быти, чего и во всех государствах окрестных в первых государственных делах свободные и прибыльные торги для збору пошлин и для всенародных пожитков мирских со всяким бережением остерегают и в полности держат, по ннжеписанным торговым статьям ис Посольского приказу приезжим иноземцом для ведомо­ стей заморских, чтоб к торговле в порубежные городы при­ езд их с товары был ведом, на письме дано. А подлинные статьи за руками гостей и лутчнх торговых люден и сло­ бод чорных приходов их отцев духовных за руками ж, в Н овгородцкой четверти, а к городу Архангельскому и в порубежные городы таковы ж статьи будут посланы. А по очереди и по выбору из гостей и из лутчнх торговых лю дей головы и целовальники в царствую щ ем граде М о­ скве и в порубежных городех Великие Росии за верою по заповеди христове святого евангелия и за страхом суда Первая страница Новоторгового устава 1667 г. 15