Головин, В В. Таможенное дело на Мурмане : историко-правовой очерк : [к 80-летию Мурманской таможни] / В. В. Головин. - Мурманск : [МИПП «Север»], 1999. - 271 с.

12 декабря 1924 г. Президиум ЦИК СССР утвердил Т ам о ­ женный устав СССР, явившийся первым кодифицированным сою зным правовым актом по таможенному делу1. Согласно Уставу и ряду подзаконны х н орм ати вны х актов, принятых НКВТ, была законодательно закреплена система таможенного управления и ш татная численность таможенных учреждений. Там ож енным делом н а всей тер ри то ри и СССР управлял Н арком ат внешней торговли , который осуществлял свои задачи через Главное таможенное управление и районные таможенные инспекторские управления. За деятельностью таможенных ор ­ ганов на м естах н ад зирали уполномоченные НКВТ, в ком­ петенцию которых входило: наблюдение за выполнением там о ­ женными учреждениями законов и распоряжений центральных органов власти; ревизия таможен и таможенных постов; рас­ смотрение конфликтов между таможенными и местными ор га­ нами власти; разработк а мероприятий по борьбе с контрабандой и т. п. Рабочим органом в таможенных учреждениях являлось тех­ ническое совещание. В соответствии с Положением о техни­ ческих совещ аниях , у тверж денным приказом НКВТ от 05.05.1925 г., и Т ам ож енным уставом 1925 г. его р або той руководил управляющий таможни, а в состав совещания входили помощники (заместители) управляющего и инспекторы . Сове­ щ ание являлось консультативным органом , а персональную ответственность за всю деятельность таможенного учреждения нес управляющий . С тоит отметить, что подобный способ управ­ ления в таможенных орган ах применялся в России после издания Уставов таможенных 1904 и 1910 гг. Таможенный устав 1925 года устанавливал сложную четырех­ звенную систему управления таможенным делом в СССР: НКВТ - ГТУ - уполномоченные НКВТ, отделения ГТУ - район ­ ные таможенные инспекторские управления - таможни и там о ­ женные посты . П орядок приема на службу в таможенные учреждения опре­ делялся трудовым законодательством и правилами о государ­ ственных служащих. Таможенное законодательство устанавливало виды деятель­ ности, которыми не могли заниматься таможенные служащие. На основании ст. 27 Устава они не имели права участвовать в о р ган и зац и я х , выполн явш их р або ту по погрузке, выгрузке, ' Сборник Законов СССР, 1925, № 5. Ст. 53. 163