Головин, В. В. Особенности административно-правового регулирования таможенного дела : (по материалам Российской Федерации и Европейского Союза) : специальность 12.00.14 – «Административное право, финансовое право, информационное право» : диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Головин Виктор Владимирович ; Гос. тамож. ком. Рос. Федерации, Рос. тамож. акад. ; науч. рук. д-р юрид. наук, проф. Б. В. Россинский. – Москва : [б. и.], 2002. – 160 с. : ил.

При этом необходимо учитывать тот факт, что региональные законы в интересах единства их положений и правильного понимания теми, кого они ка саются, должны повторять элементы регламентов Европейского сообщества.1 В случае коллизии между таможенным законодательством ЕС и нацио нальным законодательством субъектов ЕС, применение «принципа главенства» законодательства Европейского Союза, в случае утверждения «спорных актов» Европейским Судом, влечет за собой непримиримость национального положе ния, противоречащего положению ЕС в области таможенной политики, незави симо от того, предшествует он последнему или следует за ним. Что касается запрета для государств-членов Сообщества менять значение регламентов ЕС либо дополнять двойственными особенностями положения этих регламентов, Суд выразил свое противоречивое мнение еще в 1970 г.2 В этой связи на законном основании существует запрет для националь ных властей применять национальное положение в сфере таможенного дела, признанное противоречащим законодательству Сообщества, и в случае необ ходимости обязательно применять все законные меры для реализации полного действия таможенного законодательства ЕС в пространстве и времени. Директивы также активно используются как инструмент гармонизации таможенного дела ЕС, в частности, по вопросам косвенного налогообложения. Директива в ЕС касается каждого субъекта ЕС относительно обязанности в достижении результатов, намеченных директивой, оставляя при этом в веде нии национальных инстанций форму и методы. Следует отметить, что на прак тике некоторые директивы носят весьма детальный характер и оставляют за го- сударствами-членами ЕС лишь формальную свободу действий. В таможенном деле ЕС существуют такие директивы, которые с большой точностью действенным образом охватывают технический процесс их реализа 1См.: Конституция зарубежных государств: Учебное пособие / Сост. Проф. В.В. Маклаков, - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство БЕК, 2001. С. 284. 2 См.: Решения Суда ЕЭС от 18.02.1970 г. и от 18.06.1970 г. // Юридический сборник ЕЭС. 1970. Дела №№ 40/69, 74/69. 81