Головин, В. В. Особенности административно-правового регулирования таможенного дела : (по материалам Российской Федерации и Европейского Союза) : специальность 12.00.14 – «Административное право, финансовое право, информационное право» : диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Головин Виктор Владимирович ; Гос. тамож. ком. Рос. Федерации, Рос. тамож. акад. ; науч. рук. д-р юрид. наук, проф. Б. В. Россинский. – Москва : [б. и.], 2002. – 160 с. : ил.

являющиеся обязательными, а также акты, которые являются такими по своей сути (например, решения, принимаемые в связи с ратификацией Европейским Советом международных соглашений и т.п.). Как правило, правовое значение этих актов рассматривается в каждом случае. Среди нормативных актов вторичного права наибольшее значение для управления таможенным делом в ЕС имеют регламенты. Свойства регламента позволяют использовать эту форму выражения права ЕС для закрепления осно вополагающих вопросов деятельности Сообщества в целом и Таможенного союза в частности.2 Статья 189 Римского трактата гласит, что «...регламенты имеют общее значение и носят в основном нормативный характер. Они применимы не к ог раниченному кругу лиц, а к категориям, взятым абстрактно и в их совокупно сти...»? По этой и по другим причинам, все положения регламентов обяза тельны для исполнения всеми субъектами Европейского сообщества, незави симо от времени их издания. Так, страна-член ЕС не может принимать одностороннее решение о не выполнении обязательств, проистекающих из регламентов Сообществ, которые применимы непосредственно в каждом государстве-члене Европейского Сою за. Непосредственная применимость означает, что действия регламентов носят безотлагательный характер. Он предоставляет юридические права и налагает обязательства не только на страны-члены ЕС и их органы, но и на граждан Ев ропейского Союза подобно государственному закону. Национальная юрисдик ция государства-члена ЕС обязана защищать права, предоставляемые регла ментами физическим лицам-резидентам ЕС. Рассматривая практику Европейского Суда можно отметить, что «...противоречат договору любые способы исполнения, последствия которых ' См.: Official Joumal of the European Communities. - Luxembourg. 1987. № 197. 2 Например, к важнейшим актам европейского права относится Регламент № 2913/92 от 12.10.1992 г., вводящий в действие Таможенный кодекс ЕС. В форме регламента заключен и Единый таможенный тариф ЕС. 3См.: Решение Суда ЕЭС от 14.12.1962 г. // Юридический сборник ЕЭС. 1962. Дела№№ 16/62, 17/62. 79