Головин, В. В. Особенности административно-правового регулирования таможенного дела : (по материалам Российской Федерации и Европейского Союза) : специальность 12.00.14 – «Административное право, финансовое право, информационное право» : диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Головин Виктор Владимирович ; Гос. тамож. ком. Рос. Федерации, Рос. тамож. акад. ; науч. рук. д-р юрид. наук, проф. Б. В. Россинский. – Москва : [б. и.], 2002. – 160 с. : ил.

Обжалование. Главами 56, 57 действующего Кодекса установлен порядок обжалования решений, действий или бездействия таможенных органов и их должностных лиц. В соответствие с этими положениями установлен порядок первоначального и вторичного обжалования, то есть первоначально жалоба по дается в вышестоящий таможенный орган или вышестоящему должностному лицу, а только затем в суд по месту нахождения таможенного органа либо по месту работы должностного лица таможенного органа, чьи решения, действия или бездействия обжалуются. Такой порядок касается как физических, так и юридических лиц. Тем не менее, установленный порядок обжалования наруша ет конституционные права, прежде всего, физических лиц, так как в соответст вие с Законом РФ от 27 апреля 1993 г. "Об обжаловании в суд действий и ре шений, нарушающих права и свободы граждан"1 жалоба может быть подана непосредственно в суд, минуя вышестоящий таможенный орган, в том числе в суд по месту жительства истца. По этой причине, необходимо процесс обжало вания законодательно упростить и предоставить право лицам, в том числе уча стникам ВЭД, по своему выбору обращаться с жалобой в вышестоящий тамо- женный орган или другой независимый орган (суд или прокуратуру). По мнению автора и с учетом мировой практики, необходимо внести в Таможенный кодекс разделы, связанные с определением таможенной стоимо сти товаров и определением страны происхождения товаров, положения кото рых в настоящее время закреплены в Законе РФ "О таможенном тарифе". И наоборот, необходимо исключить из ТК РФ нормы административных таможенных правонарушений, производство по делам о нарушении таможен ных правил, а также преступления в сфере таможенного дела, дознание, опера- тивно-розыскную деятельность и контролируемые поставки, так как эти поло жения должны регулироваться КоАП РСФСР, УК РФ, УПК РСФСР и Феде ральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности". 62 1См.: Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 19. Ст. 685. 2 См.: Соковых Ю.Ю., Головин В.В. Обжалование действий и решений таможенных органов // Тамо женное право. Курс лекций: в 2 томах. Том 2. Особенная часть / Под ред. В.Г. Драганова. - М.: Экономика, 1999. С. 587.