Головин, В. В. Особенности административно-правового регулирования таможенного дела : (по материалам Российской Федерации и Европейского Союза) : специальность 12.00.14 – «Административное право, финансовое право, информационное право» : диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Головин Виктор Владимирович ; Гос. тамож. ком. Рос. Федерации, Рос. тамож. акад. ; науч. рук. д-р юрид. наук, проф. Б. В. Россинский. – Москва : [б. и.], 2002. – 160 с. : ил.

В начальном периоде формирования рыночной экономики, характеризо вавшемся нестабильностью, отсутствием либо несовершенством правовой базы по смежным отраслям законодательства, в частности, банковскому, валютному, бюджетному, а также отсутствием практики работы таможенных органов в ус ловиях демонополизации ВЭД, оправдывало отнесение практических механиз мов ведения таможенного дела на подзаконный, преимущественно ведомствен ный, уровень нормативного регулирования. Именно эти нормативные акты, а не законы, определяют на сегодняшний день порядок таможенного оформле ния, сроки нахождения товаров в процессе таможенного оформления, таможен ные режимы, вопросы уплаты таможенных платежей. При сохранении такой тенденции, несомненно, таможенный контроль еще более усложнится и может превратиться в дополнительный нетарифный барьер для участников ВЭД. В то же время из повседневной практики видно, что наличие многочис ленных нормативных правовых актов, осложняющие внешнюю торговлю, не предотвратили утечки необходимых стране валютных средств, заключения экономически невыгодных контрактов, нарушений таможенных правил. В действующем Кодексе отсутствует ряд важных положений, в частно сти, в отношении защиты интеллектуальной собственности, нет четких опреде лений некоторых важных понятий, присутствует несбалансированность прав и обязанностей таможенных органов с одной стороны и законопослушных участ ников внешнеэкономической деятельности с другой. Частые изменения в тех нологии таможенного процесса не обеспечивают стабильных условий для раз вития внешней торговли, имеющей большое значение для экономики страны. В Таможенном кодексе содержатся определенные несоответствия тамо женного регулирования ВЭД международной практике и правилам Всемирной торговой организации, представляющие собой обобщение мировой практики. Такие нормы должны быть отражена в российском законодательстве безотно сительно к членству России в ВТО, так как на базе этих административно правовых норм осуществляется внешняя торговля подавляющего большинства стран мира, в том числе и их торговля с Российской Федерацией. 54