Головин, В. В. Особенности административно-правового регулирования таможенного дела : (по материалам Российской Федерации и Европейского Союза) : специальность 12.00.14 – «Административное право, финансовое право, информационное право» : диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Головин Виктор Владимирович ; Гос. тамож. ком. Рос. Федерации, Рос. тамож. акад. ; науч. рук. д-р юрид. наук, проф. Б. В. Россинский. – Москва : [б. и.], 2002. – 160 с. : ил.

Основная особенность таможенного регулирования, которая определяет и другие черты данных таможенных правоотношений, выражается в том, что они 1 возникают в процессе осуществления государственной деятельности. В соответствие с п. "ж" ст. 71 Конституции РФ установление правовых основ таможенного регулирования относится исключительно к ведению Рос сийской Федерации. В связи с этим, возникновение таможенно-правовых от ношений обусловлено деятельностью органов государственной власти по уста новлению порядка и условий перемещения через таможенную границу РФ то варов и транспортных средств, взимания таможенных платежей, таможенного оформления, проведения таможенного контроля. Таким образом, таможенно правовые отношения основываются на принципах власти и подчинения, т.е. участники данных правоотношений не состоят в юридическом равенстве, кото рое, например, наиболее характерно для гражданско-правовых отношений, ре гулируемых гражданским законодательством. Статья 2 ГК РФ, определяя круг правоотношений, регулируемых граж данским законодательством, устанавливает, что регулирование таких правоот ношений основывается на равенстве, автономии воли их участников. В тоже время, согласно части 3 указанной статьи в имущественном отношении, осно ванном на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, гражданское законодательство не применяется. Следует отметить, что подчеркивание принципа властности при регули ровании административно-правовых отношений, к которым относятся также и таможенные правоотношения, находит свое отражение в законах, принятых в России в последнее время. В соответствие со ст. 2 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в РФ. Статья 9 НК РФ определяет таможенные органы России в качестве полноправных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. 25 1Козырин A.H. Указ. соч. С. 17.