Головин, В. В. Особенности административно-правового регулирования таможенного дела : (по материалам Российской Федерации и Европейского Союза) : специальность 12.00.14 - Административное право, финансовое право, информационное право : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Головин Виктор Владимирович. – Москва : [б. и.], 2002. – 30 с. : ил.

В п е р в о м п а р а г р а ф е "Организационно-правовые осно вы управления таможенным делом в Европейском Союзе" авто ром рассматривается правовая база создания таможенных союзов на примере государств-членов ЕС. По международной классификации под таможенным союзом двух или более государств понимается такое экономическое объе динение, при котором часть государственного суверенитета в об ласти таможенного дела передается государствами-участниками таможенному союзу. Международная правосубъектность таможен ных союзов различна. Однако существует общепризнанный ми нимум его правоспособности, необходимый для международно правового признания, а именно: наделение союза функциями формирования единой таможенной политики, обязательной для всех государств-участников, в части применения всех или опре деленных мер таможенно-тарифного регулирования к товарам третьих стран. Кроме того, необходимо, чтобы государства-учас- тники применяли унифицированные правила допущения това ров третьих стран на общий рынок таможенного союза. Примером может являться Европейский Союз, который объе диняет на единой основе таможенной, торговой, правовой и эко номической политик 15 европейских государств. Таможенный союз Европейского сообщества предполагает общее пространство, в котором осуществляется свободное обращение товаров и лиц. При этом в пространстве субъектов ЕС устанавливается общая граница для принятия мер в области торговой, тарифной и нета рифной политик в отношении третьих стран. Нормативными пра вовыми актами ЕС определены границы таможенной территории Союза, на которой, кроме некоторых случаев, применяется еди ное таможенное законодательство. Мировой опыт свидетельствует о том, что объединение в тамо женный союз государств, близких в географическом, экономичес ком и политическом отношениях, создает благоприятные условия для скоординированного таможенного регулирования ВЭД на тер ритории стран, связанных едиными общими таможенными инте ресами, способствует развитию внутренней и внешней торговой деятельности, а также укрепляет их международные связи. Автором делается аргументированный вывод, что организаци 23