Голдин, В. И. Север России на пути к Гражданской войне: попытка реформ. Революции. Международная интервенция. 1900 - лето 1918 : монография / В. И. Голдин ; Ассоц. исследователей Граждан. войны в России, Сев.-Зап. секция Науч. совета РАН по истории социал. реформ, движений и революций. - Архангельск : Северный (Арктический) федеральный университет имени М. В. Ломоносова, 2018. - 619 с., [8] л. ил., портр. - (Русский Север в эпоху великих потрясений: 1900-1920 ; т. 1).

предложения об установлении границ территориальных вод Северной России. К 1908-1910 годам относится конфиденциальная переписка между архангель­ ским губернатором И.В. Сосновским и представителями правительства по вопросу охраны морских рыбных и звериных промыслов. Сосновский, ссы­ лаясь ещё на наработки и предложения одного из своих предшественников - А.П. Энгельгардта, подробно характеризовал сложившуюся ситуацию и обо­ сновывал необходимость значительного расширения российских территори­ альных вод224. Актуальным являлся и вопрос военно-морской охраны северных российских вод и промыслов и организации регулярного крейсирования. Обес­ печивать его следовало не неприспособленными к плаванию во льдах судами (вроде «Бакана»), а более современными и быстроходными, которые могли бы эффективно противостоять иностранному браконьерству. Эти вопросы стали предметом обсуждения в заинтересованных ведомствах, но ситуация менялась медленно. К началу Первой мировой войны охрана северных вод России так и не была должным образом организована. В эпоху империализма, в условиях ожесточившейся борьбы за передел сфер влияния большое значение приобретают акватория Северного Ледовитого оке­ ана и островные территории Арктики, которые ещё не были закреплены меж­ дународными соглашениями за тем или иным государством. Здесь завязывался сложный узел геополитических, экономических и иных проблем, связанных с освоением и политико-правовым закреплением этих островных территорий с их природно-сырьевыми ресурсами и прилегающими к ним районами морских промыслов. При этом на первый план в начале XX века выходят проблемы Но- воземельского архипелага и Шпицбергена. Архипелаг Новая Земля стал в начале XX века предметом острого столк­ новения интересов русских и норвежцев. Норвежцы в это время активно за­ нимались морскими промыслами в районе Новой Земли, а северонорвежские шкиперы, ходившие в полярные воды, считали северную часть Новой Земли ничейной землей. Норвежцы использовали для зимовок старые избы русских промысловиков или ставили собственные строения. Русские власти полагали свое господство над всей Новой Землей бесспорным. Ситуация вокруг Новой Земли вылилась в кризис в российско-норвежских отношениях в 1909-1910 годах. Русская экспедиция под руководством В.А. Ру­ санова, прибывшая в Крестовую бухту Новой Земли в 1909 году, обнаружи­ ла здесь норвежцев, рассказавших о планах провести здесь ещё одну зиму, так как их промысел был успешным. Русанов доложил об увиденном губернатору И.В. Сосновскому. Тот воспринял действия норвежцев как реальную угрозу ис­ конно русской территории и сообщил об этом в столицу. 15 ноября 1909 года русский посланник в Кристиании вручил МИД Норвегии ноту протеста. В ней содержалась просьба к норвежским властям расследовать дело и поставить на­ селение Северной Норвегии в известность, что подобные нарушения русской территории не допустимы. По содержанию нота носила резкий характер, по­ добной ей норвежское правительство ранее от России не получало. Проведённое норвежским властями расследование показало, что деятель­ ность норвежцев на Новой Земле действительно ведётся активно и имеет более широкий размах, чем представляли себе русские. Более того, Союз шкиперов Тромсё, узнав о российской дипломатической ноте, созвал 8 февраля 1910 го­ да общее собрание. Была принята резолюция, в которой указывалось, что если русские хотят аннексировать эту полярную территорию, то дело должно ре­ 66