Голдин, В. И. Интервенция и антибольшевистское движение на Русском Севере, 1918-1920 / В. И. Голдин. - Москва : Изд-во МГУ, 1993. - 200 с.

ных комиссаров* передавались органы милиции; они н азначали их начальников. В губерниях и уездах учреждались правитель­ ственные комитеты в составе правительственных комиссаров и по одному представителю от земского и городского самоуп ­ равления. Восстанавливались городские и земокие управы ста­ рого состава. В осстанавливались действия старых общих и местных судеб­ ных установлений. Мировые судьи, члены старых окружных су­ дов и представители прокурорского н адзора призывались п р а ­ вительством к исполнению своих обязанностей, ВУСО провоз­ глаш ало восстановление свободы совести, слова, печати, собра- ыий и союзов, и звещ ая, что им будут изданы специальные пра­ вила «по сему предмету». Специальным постановлением Верховного управления о суж ­ д ал а с ь проводимая Советами политика национ али зацда про­ мышленных, транспортных и кредитных предприятий и учреж ­ д ал и с ь специальные комиссии при правительственных комитетах «для восстановления производительности и работоспособности» таких предприятий и «согласования, в этом деле интересов го­ суд ар с тва с нарушенными законными интересами прежних в л а ­ дельцев, признаваемыми большинством населения. Продоволь­ ственное дело передавалось в руки органов местного^ самоуправ ­ ления: в неоперативных o p ia a изац»»4. И злож енн ая программа с тр а д а л а декларативностью и нуж ­ д а л а с ь в последующих уточнениях и конкретизации. Но, как ни парадоксально, указанный недостаток долж ен был стать н из­ вестным достоинство*!, ибо демократические об ещ ани я и з а ­ верения призваны были способствовать поддерж ке лрааитель^ ства со стороны широких слоев населения. Н. В. Чайковский в письме в П ариж подчеркивал, что вся программ а действий Вюрвоюгога управления направлена «на восстановление демо­ кратического! п ор яд ка 1917 года»5. В то ж е время така® целе­ в а я установка правительства встречала растущее неприятнее сп р ав а , и прежде веегосо стороны монархически настроенно» части офицерства, подозревающего, что ВУСО с т а н е т вторым, изданием проваливш ейся «керенщины». Однако главны е столк­ новения были впереди, а пока члены Верховного управления, рассм атривая себя не только к а к правительственный, в о й к а к представительный орган с законодательными функциями н ад ея ­ л и с ь при. помощи союзников сы грать весомую роль в россий­ ском антибольшевистском движении. Провозгласив себя Верховным управлением , его члены, стре­ мились- тем самым подчеркнуть приоритет своей власти в отно­ шении союзников. «Д л я того, чтобы этот десант не принял х а ­ та