Голдин, В. И. Интервенция и антибольшевистское движение на Русском Севере, 1918-1920 / В. И. Голдин. - Москва : Изд-во МГУ, 1993. - 200 с.

вой губернской земской управы эсером П. П. Скомороховым. Главной причиной глубокого кризиса в области он назвал не­ доверие между правительством и населением : О характеризовав политику правительства как недемократическую и репрессив­ ную, он при звал к его реконструкции, установлению демократи ­ ческого строя, амнистии политзаключенных. Но лейтмотивом его выступления стал призыв к продолжению войны и по воз­ можности вместе с сою зниками. В пользу сотрудничества с властями , ради продолжения борьбы с большевиками , вы ска зал ­ ся один из лидеров местной демократии А. А. Иванов и другие делегаты . Одним из центральных вопросов стал о конституирование со­ вещания и его взаимоотношения с правительством . Последнее опасалось, что делегаты могут провозгласить себя законод атель ­ ным органом. Но они скромно проголосовали за реконструкцию власти «при участии» совещ ания и создание представительного органа области . Земско-городское совещ ание должно было пе­ риодически созываться правительством . Д елегаты одобрили ре­ организацию правительства, в которое дополнительно вошли беспартийный В. Н . Цапенко, возглавивший учрежденный от­ дел труда, а т акж е эсеры П. П . Скоморохов и Е. В. Едовин от земского самоуправления и земско-городского совещания. Одним из наиболее острых на совещании стал вопрос об амнистии. В конце концов требование об амнистии всех полит­ заключенных (кроме большевиков) было отвергнуто властями . А деятельность комиссии по амнистии после совещ ания была постепенно ими «спущена иа тормозах». Совещание приняло обращение к населению области и гр а ­ моту к воинам Северной Армии о продолжении борьбы с боль­ шевиками. Д ел егаты утвердили такж е воззвание к союзным н а ­ родам и правительствам с просьбой остави ть войска на Севере. А в Великобританию отправилась делегаци я совещ ания, поезд­ ка которой, впрочем , о к а зал а с ь безрезультатной . Н а этом фо­ рум прервал овою работу , но п родолж ал ась деятельность изб­ ранных им комиссий по обороне, внутреннему управлению и по выработке полож ения о представительном органе^8. Земско-городское совещ ание в целом оп р ав д а л о во злагае­ мые н а него н адеж ды властей , способствовало определенному укреплению их позиций, благоприятно воздействовало на о б ­ щественное мнение. «Если перемены утвердятся и будут осу­ ществлены либ ералами и умеренными социалистическими эл е ­ ментами, — теле граф ировал в Вашингтон Ф. Коул, — это бу ­ д е т большим ш агом вперед в русском политическом развитии и вехой в строительстве демократической России»59. Н о н ад еж д ам