Голдин, В. И. Интервенция и антибольшевистское движение на Русском Севере, 1918-1920 / В. И. Голдин. - Москва : Изд-во МГУ, 1993. - 200 с.

Д ва дня спустя правительство подтвердило свое решение о командировании Н. В. Чайковского на П ариж ское совещание. Его заместителем на период поездки был назначен П. Ю. Зубов — ближайший соратник Чайковского и сторонник его политики «среднего» курса. Он ж е возглавил и отдел земледелия. Но на­ ибольшая власть сосредоточилась в руках Е. К. М иллера, с т а в ­ шего заведующим отделом иностранных дел. Опасаясь послед­ ствий заметного поправения состава правительства, возможно­ сти превращения Миллера в военного дик татора и отхода от декларируемого политического курса, Чайковский принял еди ­ ноличное решение о назначении губернского комиссара энеса В. И. И гнатьева, временно управляющего отделом внутренних дел, членом правительства с возложением на него обязанностей управления отделом внутренних дел. Это назначение призвано было уравновесить ситуацию в ВПСО, ограничив влияние М ил ­ лера на внутренние дела. Но произведенное Чайковским назначение вы звало конфликт в правительстве. Его правое крыло в лице Мефодиева, Городец­ кого, М арушевского и М иллера потребовало объяснений. В ре­ зультате дискуссии было принято компромиссное решение: «На Управляющ его отделом Внутренних дел возложить обязанности Губернского правительственного комиссара Архангельской гу­ бернии с подчинением его по последней должности Генерал -Гу ­ бернатору Северной области». Но конструкция власти о с т а в а ­ лась крайне противоречивой, ибо, по утверждению И гнатьева, Миллер к ак генерал-губернатор долж ен был подчиняться ему в качестве управляющего отделом внутренних дел. Впрочем, принятое решение вполне соответствовало концеп­ ции Чайковского о взаимном уравновешивании военной и поли ­ тической властей в системе управления Северной области, о чем он впоследствии писал генералу Деникину и устно и злагал ам е ­ риканскому президенту В. Вильсону в П ариж е. Кроме того сох­ ранение в руках социалиста руководства сферой внутренних дел должно было стать гарантией защиты «демократических прин­ ципов», а генерал Миллер евоим участием в этих делах должен был как бы страховать политику правительства в гл азах бри ­ танского ком андования18. Но реальн ая ж и знь жестоко р а зб и в а ­ л а эти умозрительные схемы. 23 ян в ар я на борту ледокола «Иван Сусанин» Н. В. Ч айков ский вместе с делегатами деловых кругов Севера Н. В. Груди- стовым и А. С. Чудиновым покинул Архангельск . П р едп ол ага­ лось, что вскоре он вернется обратно, но возвращение это так и не состоялось, хотя вплоть до падения Северной области Ч а й ­ ковский о ставал ся номинально главой ее правительства.