Голдин, В. И. Гражданская война в России сквозь призму лет : историографические процессы : монография / В. И. Голдин ; М-во образования и науки Рос. Федерации, Мурм. гос. гуманитар. ун-т, Сев.-Зап. секция науч. совета РАН по истории соц. реформ, движений и революций. - Мурманск : Мурманский государственный гуманитарный университет, 2012. - 333 с.
явившиеся в ряде случаев тенденции к известному «полевению» и «демо кратизации» власти (в частности, за счет попыток привлечения к сотруд ничеству представителей умеренных социалистов и массовых организа ций), поиски компромиссов, стремление расширить социальную опору и найти поддержку у крестьянства и средних городских слоев не изменили все-таки, в конечном счете, сколько-нибудь радикально их программы, по литику и восприятие в глазах широких слоев населения. Растущая изоляция, враждебность или безразличие широких слоев населения к Белому делу и его лидерам обусловили, в конечном итоге, его поражение. Эта тема будет рассматриваться в специальной главе настоя щей книги. Здесь же коснемся любопытного вопроса, связанного с передачей в январе 1920 года адмиралом А.В. Колчаком своих полномочий другим ли дерам Белого движения и легитимностью его действий. Попытку разо браться в этом предпринял недавно историк М.В. Шиловский. 4 января указанного года Колчак подписал указ о передаче атаману Семенову всей полноты военной и гражданской власти на Российской Восточной окраине. Этот указ вызывает несколько вопросов. Во-первых, почему именно Семе нов оказался преемником Колчака, учитывая их крайне сложные и напря женные отношения? Во-вторых, имел ли адмирал право делегировать свои полномочия Семенову, не оговорив его компетенцию? А, учитывая то об стоятельство, что в тот же день Колчак объявил генерала Деникина своим преемником на посту Верховного Правителя России, должен ли был Семе нов подчиняться Деникину? Формально, полагает Шиловский, эти действия Колчака вступали в противоречие с «колчаковской» конституцией. Дело в том, что сам пост Верховного Правителя был введен в результате переворота 18 ноября 1918 года решением Всероссийского Совета министров во главе с П.В. Во логодским, «ввиду тяжелого положения государства» и для временного осуществления верховной власти. Тогда же Совмин принял «Положение о временном устройстве государственной власти в России», которое стали именовать «колчаковской» конституцией. Но в нем предусматривалось, что в случае тяжкой болезни, смерти Верховного Правителя или его долго временного отсутствия, а также в случае отказа его от этого звания или смерти, осуществление верховной власти переходило к Совету министров. Таким образом, этот документ не предусматривал передачу должности са мим Верховным Правителем. С другой стороны, практически с момента эвакуации Совета минист ров из Омска 10 ноября 1919 года этот орган и Колчак существовали раз дельно, что могло быть квалифицировано как «долговременное отсутствие высшего должностного лица», что автоматически влекло переход всей полноты верховной власти к Совету министров. В любом случае возника ла, резюмировал Шиловский, юридическая коллизия, неразрешимая в тех
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz