Герасимов Д.А. Эволюция политической системы на Европейском Севере в 1917-1920 гг.

Мурманский совет на заседании 23 марта 1918 г. принял решение о преобразовании в Краесовет, путем пополнения представителями желез­ нодорожников со всей линии, крестьян Кемского и Александровского уез­ дов и всех Советов края1. 18 апреля 1918 г., не дождавшись решения Сов­ наркома о создании краевого самоуправления, в Мурманске открылось первое заседание Мурманского Краесовета2. Устав Мурманского Краевого совета, получивший громкое название «конституция», был принят общим собранием Совета 22 апреля 1918 г. Высшим органом власти в Мурман­ ском крае, состоящим из Александровского, Кемского уездов Архангель­ ской губернии и железной дороги от Мурманска до Званки, объявлялся Мурманский Краевой совет. Несмотря на то что как по своим задачам, определяемым как классо­ вые и направленным на защиту интересов трудящихся, так и по организа­ ции, деятельность Мурманского Краесовета не выходила за рамки, приня­ тые в Советской России, в то же время он существенно отличался от обыч­ ных советских стандартов отказом от классового принципа построения. Это во многом предопределило тот факт, что, в целом, Краесовет занимал весьма умеренные, по сравнению с центром, позиции. Хотя в экономиче­ ской сфере и проводились мероприятия, характерные для советской вла­ сти, связанные с реквизициями и национализацией. Так, например, в мае- июне 1918 г. в Териберке осуществлялись реквизиции имущества частных предпринимателей, которые получали санкцию Краевого совета3. Пользу­ ясь поддержкой большинства членов Краесовета, руководство края полу­ чало возможность укреплять свою власть и влияние, ограничивая возмож­ ности вмешательства настроенных оппозиционно по отношению к Крае­ вому совету Центромура и Совжелдора. Впрочем, последние и сами редко шли на обострение конфликта, понимая значение взаимодействия с союз­ никами для обеспечения населения края всем необходимым. Весной 1918 г. резко снизилась активность военных моряков, желез­ нодорожников и рабочих, в связи с тем что многие из них покидали Коль­ ский край, что вело к сокращению их численного состава. В результате уси­ ливалось влияние средних городских слоев и поморов, выступавших за все­ объемлющее сотрудничество с союзниками. Все это создавало условия для обеспечения политики компромисса. Однако если до февраля 1918 г. ком­ промисс означал уступки со стороны старой администрации пробольшеви- стским силам, то с февраля 1918 г. политика компромисса выражалась в постепенном и последовательном ослаблении большевистского влияния. 1Кедров М.С. Указ. соч. - С. 72. 2 Известия Мурманского Краевого совета рабочих и крестьянских депутатов. - 1918. - 21 апреля. 3 РГА ВМФ. - Ф. Р-129. - Оп. 2. - Д. 1. - Л. 53-54, 87-87 об.; Вестник Верховного управления Северной области. - 1 9 1 8 .-2 4 сентября. 122