Вопрос о месте Мурманского края в административно-территориальном устройстве России в 1917-1921 гг. IX Ушаковские чтения. 2013, с. 119-133.
ведения военных действий, так и потребности в создании единообразной системы местного самоуправления. В Архангельске после ухода эсеров из ВУСО было создано Времен ное правительство Северной Области (ВПСО), в котором большинство составляли кадеты. После исчезновения германо-финской угрозы, Мурман, оказавшийся в глубоком тылу антибольшевистского фронта, потерял зна чение, как для интервентов, так и для правительства в Архангельске. Глав ной целью для властей Северной Области и стоявших за ними союзников стало соединение Северного антибольшевистского фронта с Сибирским фронтом Колчака. Новый глава края В.В. Ермолов, по положению помощника генерал- губернатора по управлению Мурманским районом должен был объединить деятельность гражданских и военных властей1. Сфера деятельности нового главы края не очень отличалась от главнамура. В тоже время он имел пра ва не коменданта осажденной крепости, как главнамур, а только хозяйст венные права начальника дивизии. Организационная работа по переходу к новым формам управления была закончена уже к концу октября 1918 г.2 Было создано управление помощника генерал-губернатора по управлению Мурманским районом. После роспуска Советов на Мурмане, их место как во всей Северной Области должны были занять земства, на основе законодательства Вре менного правительства. Хотя, из ведения земств была изъята милиция, ор ганы местного самоуправления получили под свой контроль достаточно значительные полномочию, куда, в частности, входили продовольственное дело, народное образование и землеустройство3. Полномочия гласных вос становленных земств, выбранных в 1917 г. заканчивались 1 января 1919 г., поэтому 31 октября 1918 г. Архангельская губернская земская управа при слала на Мурман отношение о необходимости проведения выборов зем ских гласных на 1919-1921 гг.4Выборы гласных в волостные земства были назначены на 1 февраля 1919 г., а уездных земских гласных - на 15 февра ля 1919 г.5 Открытие уездного земского собрания состоялось 25 марта 1919 г. в Александровске . Земским собранием была избрана уездная земская упра ва, состоявшая из председателя и трех членов, при которых были канцеля рия, отдел образования и продовольственный отдел (всего восемь человек)7. 1 Вестник Временного правительства Северной Области. - 1918. - 11 октября. 2 Борьба за установление и упрочение Советской власти на Мурмане. - С. 234. J Воронин А.В., Федоров П.В. Указ. соч. - С. 145. 4 ГАМО. - Ф.Р-8. - Оп. 1 .- Д . 1. -Л . 33,37. 5 Там же. - Л. 41. 6 Ушаков И.Ф. Белый Мурманск. 1918-1920 гг. // Белый Мурман: Сборник статей. - Мурманск, 2004. - С. 34. 7 ГАМО ,-Ф .Р -8.-Оп. 1 .- Д . 18.-Л . 29. 130
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz