Георги, В. С. Рыбный Мурман в кавычках и без : документально-публицистические хроники Северного рыбопромыслового бассейна последней четверти XX века. В 2 т. Т. 2, ч. 4-7 / Виктор Георги. - Петрозаводск : Verso, 2016.

Часть седьмая. Рыбная мафия (конец 1990-х годов) в свое время председатель комитета по рыбо хозяйственному комплексу области А. А. Евен ко подготовил два предложения о создании государственной структуры управления рыб ной отраслью в Северо-западном регионе. В первом из них предлагалось сформировать на базе «Севрыбы» бассейновый департамент двойного подчинения, в который бы на рав ных условиях вошли Мурманск, Карелия и Ар хангельск и который мог бы влиять и отвечать за всю производственную цепочку деятель ности: добыча — переработка — реализация рыбной продукции. Этим раньше и занималась «Севрыба». Только в новых рыночных условиях отношения этого департамента с флотами и бе реговыми предприятиями строились бы на до говорной основе. Второй вариант предусматривал создать государственные рыбные комитеты на местах с правами юридического лица. Они также име ли бы двойное подчинение, а коллегиальным органом управления был бы Северный научно промысловый совет, в который входят все три региона. Но при этом втором варианте каждый комитет отстаивал бы интересы только свое го региона, что неизбежно ведет к сепаратиз му. Поэтому предпочтение отдавалось именно бассейновому органу управления. Но... Ох уж это «но», которое всегда встает на пути каза лось бы вполне здравых и толковых идей. Как правило, за ним, за этим «но», стоят амбиции вполне конкретных людей. Точнее, борьба этих амбиций. Руководителям отдельных акционер ных обществ было выгодно, что они полностью независимы от государства в своей деятельно сти. Кто-то смотрел лишь на сиюминутную при быль, не заглядывая в завтрашний день, кто-то уже делил кресло будущего руководителя буду щего бассейнового департамента, ставя свое мнение выше общей цели. Так что призывы к созданию единого органа управления на Се верном бассейне зачастую носили декларатив ный характер. Принимать конкретные реше ния энтузиазма не хватало. Каждый надеялся при кадровой чехарде в штабе отрасли урвать для себя чуть больше квоты, откусить от рыб ного пирога чуть больший, чем сосед, кусочек. Да и московские чиновники при дележе не хо тели остаться крайними. — Если мы получим право федерального цен тра на самостоятельное распределение между пользователями выделенных на регион квот, тогда появится реальная возможность не толь ко более рационально их осваивать, но и эко номически воздействовать на предприятия ры бопромышленного комплекса, — рассказывает корреспонденту «Рыбного Мурмана» А. А. Евен ко. — Москва должна быть заинтересована в создании качественной системы региональ ного управления. Иначе федеральные морские биоресурсы так и останутся бесхозными. Почему в центральной прессе много пишут об огромных денежных суммах, которые текут мимо федераль ной казны в рыбохозяйственном комплексе? Потому что нет государственного отслеживания этих процессов. Создание бассейновых регио нальных рыбных департаментов или комитетов с правами контроля и координации деятельности рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятий — веление времени.47 Опять-таки мы все понимаем, что прав Евен ко на сто процентов. Но это ему лишь кажется, что морские биоресурсы могут оказаться бесхоз ными. О том, как из них извлечь максимальную выгоду не только для государства, но и для себя лично, думало немало умных голов в первопре стольной. Вот как прокомментировал уже извест ный нашему читателю профессор В. К. Зиланов тот факт, что Госкомрыболовство доверило рас пределять российские квоты не «Севрыбе», а не коему «Интербаренцу», который напрямую зани мался коммерцией: — Логики в таком решении я не вижу,— за явил всегда корректный в своих высказывани ях Зиланов корреспонденту «Рыбного Мурма на». — По всей видимости, тут сыграл свою роль субъективизм. Как говорится, своя рука — вла дыка, кому хочу, тому и выделяю. Так можно дойти до абсурда и передать эти функции любо му магазину...48 Признаться, логики в действиях москов ских чиновников, сменяющихся как щедрин ские глуповские градоначальники, найти было действительно трудно. Если брать во внимание 418