Георги, В. С. Рыбный Мурман в кавычках и без : документально-публицистические хроники Северного рыбопромыслового бассейна последней четверти XX века. В 2 т. Т. 2, ч. 4-7 / Виктор Георги. - Петрозаводск : Verso, 2016. – 476, [1] с. : ил.

Часть седьмая. Рыбная мафия (конец 1990-х годов) с вами живем и работаем в новых, рыночных условиях. Зачем же предъявлять претензии к тому, кто продает свою продукцию с большей выгодой? Да, переход к рынку вызвал много неожиданных проблем. Сегодня рыбная от­ расль демонополизирована. К примеру, рань­ ше на Сахалине было три-четыре пользователя крабовыми квотами, сейчас — 200. Раньше мы имели дело с работниками государственного сектора, которые были более дисциплиниро­ ваны, их легче было контролировать, а сейчас это, как говорится, — частнособственническая стихия. Я не утверждаю, что это плохо, просто констатирую реальность. А реальность тако­ ва, что силовыми методами наведения по­ рядка на море сегодня многого не добьешься. Да и не только на море. У нас же государство не работников, а охранников! Куда ни кинь взгляд — здоровяк в камуфляже... Ясно, что только экономические механизмы в состоянии сегодня поднять и сохранить любую отрасль. И мы приверженцы именно таких ме­ тодов, естественно, подкрепленных серьезной законодательной базой. Что касается этой базы, то с горечью напоминаю: предложенный нами закон о рыболовстве и охране водных ресурсов бродит по инстанциям уже пять лет. Недавно он был заблокирован в третьем чтении Государ­ ственной Думой. Думаю, не без помощи тех «доброжелателей», которые хотели бы предста­ вить отрасль некой «рыбной мафией». Отрасль находится сегодня на пересечении интересов многих людей и структур. Но почему при этом крайне мало желающих серьезно помочь делу? А помогать — это значит вникать всесторонне и глубоко в специфику нашей работы, предла­ гать то, что не принесет вреда. Увы, в последнее время отрасль ощущает на себе прессинг воин­ ствующего дилетантства. И все-таки рыбное хо­ зяйство — это не футбол, где разбираются и дают советы буквально все.6 Позволю себе чуть подробнее рассказать об упомянутом А. В. Родиным проекте Закона «О рыболовстве и охране водных биоресурсов». Его принятие Госдумой открывало бы возможно­ сти для разработки последующих законодатель­ ных актов. Согласно документу, квоты на рыбо- добычу должны распределяться исключительно на конкурсной основе. Узаконивается аренда водных объектов, что должно способствовать развитию малого бизнеса. Рыба, выловленная российскими пользователями в соответствии с нашим законодательством, не является им­ портным товаром, то есть с абсурдом, когда рыбаки вынуждены платить за доставленный на берег улов таможенные пошлины, было бы покончено. Но Закон не прошел. Знать, кому- то надо было ловить рыбку в мутной воде без четких правил распределения-дележа промыс­ ловых квот. Зато значительно быстрее стал про­ двигаться к принятию депутатами проект Закона «О налоге на пользование объектами животного мира». Его логика проста: поскольку изучение, воспроизводство и охрана рыбных запасов требуют немалых денег, а казна пуста, следует побудить рыбаков самим пополнять эти статьи расходов, установив специальный сбор-побор. Следовало найти некую точку равновесия, ко­ торая позволила бы удовлетворить притязания Минфина, но в то же время не развалила бы отрасль окончательно. Впрочем, финансовое ведомство предложило особо не ломать голо­ ву, а включить сборы в себестоимость готовой продукции. Нетрудно предугадать, что произо­ шло бы при таком раскладе с розничными це­ нами, и кто в действительности заплатил бы «за охрану и воспроизводство рыбных запасов».7 Думаю, что есть смысл все же попытаться вникнуть в те глубинные подводные течения, которые формировали оппозицию в коридо­ рах Госдумы и Дома правительства, оппозицию здравому смыслу и конкретным мерам, позво­ лившим бы поддержать рыбную отрасль страны. Начнем с констатации фактов, которые всем известны и лежат, как говорится, на поверхно­ сти. А раз нас интересуют глубинные течения, то попробуем приподнять таинственную завесу над, на первый взгляд, нелогичными поступками власть предержащих, которые ну никак не могут (или не хотят?) исправить положение дел. Итак, рыбу мы ловим у родных берегов в родном Баренцевом море. И везем ее к бе­ регам иностранным. 70 процентов предпри­ ятий Норвегии занимаются переработкой вы­ 388

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz