Георги, В. С. Рыбный Мурман в кавычках и без : документально-публицистические хроники Северного рыбопромыслового бассейна последней четверти XX века. В 2 т. Т. 2, ч. 4-7 / Виктор Георги. - Петрозаводск : Verso, 2016.

Глава 1. Отрасль ной статье, так сказать, на поле противника, дать квалифицированный ответ тем, кто обвиняет Де партамент по рыболовству в причастности к так называемой рыбной мафии. — Чтобы продать продукции на четыре миллиарда, надо допол нительно добыть около шести миллионов тонн рыбы. А для этого потребуется увеличить в пол тора раза имеющийся флот и привлечь к работе дополнительно свыше 200 тысяч человек. Конечно, было бы глупо отрицать криминали зацию отрасли, но, по нашим расчетам, потери от контрабандного сбыта продукции составляют около 200 миллионов долларов в год. Причем на Севере стали воровать меньше. И не потому, что на холоде это делать труднее. Просто у нас с норвежцами разработана совместная система борьбы с браконьерством. Они стали предостав лять нам данные — кто сдает улов в норвежских портах. Среди нарушающих правила лова были и прибалты, и украинцы, и россияне. Как толь ко к нам стала поступать информация, сразу же возросло число возбуждаемых уголовных дел, других видов наказаний, и соответственно на чался отток желающих поживиться за счет мор ских ресурсов. Те, кто был настроен на честную добычу, получили лицензии, остальным выходить вморе стало опасно и невыгодно... Казалось бы, сложившаяся ситуация не дает оснований сомневаться в верности государственного решения о передаче рыбо охраны Федеральной пограничной службе, у ко торой и судов больше, и вооружения, и опыта. Я и сам бы был готов поддержать предлага емую реорганизацию, если бы рыбоохрана сводилась к тому, чтобы к каждому человеку, вышедшему на промысел в море, приставить бдительного пограничника. На самом деле все гораздо сложнее. Во-первых, будет ли подобная реорганизация признана международным за конодательством? Дело в том, что мы сегодня осуществляем контроль не только в отечествен ных территориальных водах, но и в районе ис ключительной российской экономической зоны иза ее пределами (по анадромным видам рыб), в конвенционных районах Мирового океана, а также в экономзонах других государств — в со ответствии с соглашениями. Каким образом туда пустят пограничников в форме и с оружи ем в руках? А внутренние воды, причем здесь пограничники? Во-вторых, никто не запрещал и не запре щает пограничникам еще активнее бороться с браконьерами в рамках действующего зако нодательства и нынешних своих полномочий. У ФПС России достаточно прав и возможностей для эффективной охраны морских судов и помо щи рыбакам. В-третьих, органы рыбоохраны сами не так уж беспомощны, как это иногда пытаются пред ставить. В 1996 году после проверки иностран ных судов за счет штрафов, компенсации ущер ба и конфискаций в казну государства поступило почти 500 миллионов рублей. А проверки отече ственных судов принесли свыше 15 миллиардов рублей. — И, наконец, о самом главном, — пишет А. В. Родин. — Передать функции рыбоохраны ор ганам ФПС — это ведь не просто прибавить наши 28 судов к пограничному флоту. Надо понять: рыбоохрана — это только часть целой системы государственного контроля за рыбными ресур сами. Например, в одном из районов Охотского моря ловилась сплошная молодь. Надо было за крыть лов, что мы и сделали. Но флот, состоящий из 350 судов, должен был работать. Это ведь 35 тысяч моряков, у которых семьи. И мы ста ли искать другой район добычи. Нашли. Дальше предстоял целый ряд совместных действий мо ряков, сотрудников рыбоохраны, ученых, транс портников, снабженцев, авиационной разведки и т. д. Это был единый технологический процесс перевода целого комплекса по добыче рыбы из одного района в другой. Разорвать такую си стему, растащить ее по ведомствам— значит, снизить эффективность отрасли, которая, между прочим, медленно, но верно наращивает пока затели. Однако остановить динамику развития отрасли проще простого. Для этого достаточно организовать кампанию в прессе и начать оче редное структурное преобразование... Рыбаки поймали рыбу, продали товар, запла тили налоги, перечислили деньги. О чем речь? О том, что они, такие-сякие, не поставляют тре ску или краба в Россию? Но! Помилуйте, мы же 387