Георги, В. С. Рыбный Мурман в кавычках и без : документально-публицистические хроники Северного рыбопромыслового бассейна последней четверти XX века. В 2 т. Т. 2, ч. 4-7 / Виктор Георги. - Петрозаводск : Verso, 2016.

Глава 7. Квоты решают все должны поставлять рыбу перерабатывающим предприятиям) иногда выше рыночной цены... Считаю, что в первые 2—3 года необходимо от дельной строкой выделять квоту трески и пикши конкретно для бывшего рыбокомбината. — И о главном, — расправившись единым махом с проблемами рыбопереработки, пи шет Буданов. — Как делить квоту между регио нами и предприятиями? Основным критерием надо бы определить «брутто» — регистровый тоннаж. Почему? В самом начале проектиро вания судна за основу принимается его полез ная вместимость. Все остальные составляю щие — мощность главной и вспомогательной энергетических установок, морозильные мощ ности — являются производными от полезной вместимости. Кроме того, стимулируя построй ку судов с большой вместимостью трюмов, мы сможем, увеличивая автономность плавания, работать в отделенных районах Мирового оке ана.119 Чего больше в этом газетном выступлении руководителя областного уровня: безумного махания саблей или профессиональной жест кости в отстаивании своей программы? Время все расставит на свои места. И всех. В те годы к рыбному пирогу под названием «промысловая квота Северного бассейна» можно было подхо дить только с трепетом, учтиво раскланиваясь с традиционными едоками-пользователями это го пирога. В их касту неприкасаемых протис нуться чужаку было практически невозможно. А против любого проявления силы все конкури рующие между собой пользователи-едоки мгно венно сплачивались, до крови борясь за каждую крошку пирога, за каждый хвост еще не пойман ной рыбы. И об этом прекрасно знали чиновни ки более высшего, государственного уровня. — Самый большой конфликт в рыбной отрас ли носит прозаическое, можно даже сказать — бюрократическое название: «распределение квот вылова рыбы в российской исключительной экономической зоне для отечественных поль зователей», — этими словами начинает свою статью первый заместитель председателя Госко митета по рыболовству А. В. Родин. — Во вре мя распределения квот вспыхивают скандалы, строятся сложнейшие схемы обходных манев ров и лобовых атак с использованием депутатов и «рук» во всевозможных ведомствах. И все по тому, что действующая до сих пор система рас пределения в принципе допускает проявление субъективизма. Даже если квоты распределены с аптекарской точностью с учетом всех возмож ных, могущих быть возможными и невозмож ных факторов, с учетом всех региональных тре бований — все равно на всех запасов не хватит. И потому в Роскомрыболовстве разработана новая схема распределения квот вылова рыбы. Эта схема опять же не удовлетворит всех недо вольных. Но она подразумевает максимальную формализацию самой процедуры и прозрачные для всех принципы распределения. Чтобы каж дое предприятие могло само просчитать, на ка кую квоту оно может рассчитывать.120 Что же предлагал бывший мурманчанин Александр Васильевич Родин? По его мнению, надо делить на четыре неравные части. Первая часть — обязательная квота (или техническая, или безусловная — название можно обсуждать), составляющая 50% от общей квоты. Грубо гово ря, это половина всей рыбы, которую могут вы ловить российские рыбаки в нашей экономиче ской зоне. Статистические расчеты показывали, что этого достаточно, чтобы все рыбодобываю щие суда России могли свести концы с концами и получить некоторую прибыль. К обязательной квоте доступ имеют все фирмы, имеющие ли цензию, собственный флот и вовремя подавшие заявку. Расчет идет по коэффициентам, которые определяются из статистических данных по сред нему вылову на судно по различным типам, участвующим в промысле данного вида. Все коэффициенты всех судов складываются. А по том обязательная квота делится на полученную сумму коэффициентов. В итоге получается строго определенное количество рыбы на коэффициент, равный единице — то есть, условно, сколько име ет право взять СРТМ-к как «базовое» судно. Вторая часть общей квоты — социальная (25% общей квоты), предназначена для фирм, на которых «висит» социальная структура, — шко ла, детсад, медпункт, клуб. А также для градо образующих предприятий. Здесь коэффициенты 187