Георги, В. С. Мурманский траловый флот. [В 3 томах]. Т. 3. От БАТов до траулера-процессора / В. С. Георги. – Санкт-Петербург : ООО «Печатное Агентство «Феникс», 2020. – 401 с. : ил. – (Из серии «Капитаны рыбного хозяйства СССР»).

Мурманский траловый флот (том III) ятся сложнейшие схемы обходных маневров и лобовых атак с использова­ нием депутатов и «рук» во всевозможных ведомствах. И все потому, что действующая до сих пор система распределения в принципе допускает проявление субъективизма. Даже если квоты распределены с аптекарской точностью с учетом всех возможных, могущих быть возможными и невоз­ можных факторов, с учетом всех региональных требований - все равно на всех запасов не хватит. И потому в Роскомрыболовстве разработана новая схема распределения квот вылова рыбы. Эта схема опять же не удовлет­ ворит всех недовольных. Но она подразумевает максимальную формали­ зацию самой процедуры и прозрачные для всех принципы распределения. Чтобы каждое предприятие могло само просчитать, на какую квоту оно мо­ жет рассчитывать'. Что же предлагал бывший мурманчанин Александр Васильевич Ро­ дин? По его мнению, надо делить на четыре неравные части. Первая часть - обязательная квота (или техническая, или безусловная - название можно обсуждать), составляющая 50 % от общей квоты. Грубо говоря, это полови­ на всей рыбы, которую могут выловить российские рыбаки в нашей эконо­ мической зоне. Статистические расчеты показывали, что этого достаточно, чтобы все рыбодобывающие суда России могли свести концы с концами и получить некоторую прибыль. К обязательной квоте доступ имеют все фир­ мы, имеющие лицензию, собственный флот и вовремя подавшие заявку. Расчет идет по коэффициентам, которые определяются из статистических данных по среднему вылову на судно по различным типам, участвующим в промысле данного вида. Все коэффициенты всех судов складываются. А потом обязательная квота делится на полученную сумму коэффициентов. В итоге получается строго определенное количество рыбы на коэффициент, равный единице, - то есть, условно, сколько имеет право взять СРТМ-к как «базовое» судно. Вторая часть общей квоты - социальная (25 % общей квоты), пред­ назначена для фирм, на которых «висит» социальная структура, - школа, детсад, медпункт, клуб. А также для градообразующих предприятий. Здесь коэффициенты могут быть рассчитаны от численности работающих и чис­ ленности зависящих от рыболовства. То есть необходимо определиться, что берется за единицу расчета. После этого расчеты ведутся как по обязатель­ ной квоте. Следующая часть - стимулирующая квота (10 % от общей), которая предназначена для развития отрасли. К ее распределению допускаются ак­ тивно развивающиеся, перспективные предприятия, не имеющие грубых на­ рушений правил рыболовства, аккуратно платящие налоги. В основе опре­ деления коэффициентов должны лежать составляющие баланса, показате­ ли развития компании, которые также поддаются формализации. Четвертая часть общей квоты - конкурсная, платная квота (15 про­ центов от общей), предназначенная для стимулирования комплексной вы* «Как делить будем?». Газета «Рыбный Мурман» от 27 сентября 1996 года.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz