Георги, В. С. Мурманский траловый флот. [В 3 томах]. Т. 3. От БАТов до траулера-процессора / В. С. Георги. – Санкт-Петербург : ООО «Печатное Агентство «Феникс», 2020. – 401 с. : ил. – (Из серии «Капитаны рыбного хозяйства СССР»).
Мурманский траловый флот (том III) ятся сложнейшие схемы обходных маневров и лобовых атак с использова нием депутатов и «рук» во всевозможных ведомствах. И все потому, что действующая до сих пор система распределения в принципе допускает проявление субъективизма. Даже если квоты распределены с аптекарской точностью с учетом всех возможных, могущих быть возможными и невоз можных факторов, с учетом всех региональных требований - все равно на всех запасов не хватит. И потому в Роскомрыболовстве разработана новая схема распределения квот вылова рыбы. Эта схема опять же не удовлет ворит всех недовольных. Но она подразумевает максимальную формали зацию самой процедуры и прозрачные для всех принципы распределения. Чтобы каждое предприятие могло само просчитать, на какую квоту оно мо жет рассчитывать'. Что же предлагал бывший мурманчанин Александр Васильевич Ро дин? По его мнению, надо делить на четыре неравные части. Первая часть - обязательная квота (или техническая, или безусловная - название можно обсуждать), составляющая 50 % от общей квоты. Грубо говоря, это полови на всей рыбы, которую могут выловить российские рыбаки в нашей эконо мической зоне. Статистические расчеты показывали, что этого достаточно, чтобы все рыбодобывающие суда России могли свести концы с концами и получить некоторую прибыль. К обязательной квоте доступ имеют все фир мы, имеющие лицензию, собственный флот и вовремя подавшие заявку. Расчет идет по коэффициентам, которые определяются из статистических данных по среднему вылову на судно по различным типам, участвующим в промысле данного вида. Все коэффициенты всех судов складываются. А потом обязательная квота делится на полученную сумму коэффициентов. В итоге получается строго определенное количество рыбы на коэффициент, равный единице, - то есть, условно, сколько имеет право взять СРТМ-к как «базовое» судно. Вторая часть общей квоты - социальная (25 % общей квоты), пред назначена для фирм, на которых «висит» социальная структура, - школа, детсад, медпункт, клуб. А также для градообразующих предприятий. Здесь коэффициенты могут быть рассчитаны от численности работающих и чис ленности зависящих от рыболовства. То есть необходимо определиться, что берется за единицу расчета. После этого расчеты ведутся как по обязатель ной квоте. Следующая часть - стимулирующая квота (10 % от общей), которая предназначена для развития отрасли. К ее распределению допускаются ак тивно развивающиеся, перспективные предприятия, не имеющие грубых на рушений правил рыболовства, аккуратно платящие налоги. В основе опре деления коэффициентов должны лежать составляющие баланса, показате ли развития компании, которые также поддаются формализации. Четвертая часть общей квоты - конкурсная, платная квота (15 про центов от общей), предназначенная для стимулирования комплексной вы* «Как делить будем?». Газета «Рыбный Мурман» от 27 сентября 1996 года.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz