Фёдоров П.В. Крайний Европейский Север Российской империи: региональные интересы и государственные приоритеты. Учёные записки МГПУ. 2007, Вып. 7, c.96-104.
Количество законодательных актов Российской империи, посвященных Кольскому Северу (По материалам Полного собрания законов Российской империи) Таблица I Периоды Годы Всего В том числе: Позитив Негатив I 1721-1770 7 7 - 1 1771-1820 11 9 2 III 1821-1870 20 17 3 IV 1871-1909 27 27 - 65 60 5 Данные таблицы 1 демонстрируют тенденцию нарастания позитивности со стороны государства в отношении Кольского Севера. Однако не менее важно проследить не только интенсивность законо творчества центра, но и его направленность, используя анализ содержания до кументов. Всю совокупность позитивных актов, посвященных Кольскому Се веру, мы разбили на 3 группы: 1) промысловые акты, нацеленные на организацию условий морских про мыслов; 2) льготно-колонизационные акты, направленные на формирование усло вий социальной защиты, материальной компенсации природной экстре мальности, предоставления льгот, развития инфраструктуры, стимули рования процесса заселения Кольского Севера; 3) административные акты, вызванные потребностью развития местного управления, реформирования административно-территориального деле ния, налаживания пограничного режима. Таблица 2 Количество законодательных актов Российской империи, посвященных Кольскому Северу (позитив) по видам (по материалам Полного собрания законов Российской империи) Периоды Годы Всего В том числе: Промысловые Льготно колонизационные Администра тивные I 1721-1770 7 1 - - II 1771-1820 9 3 4 2 III 1821-1870 17 - 12 5 IV 1871-1909 27 6 14 7 60 16 30 14 Из таблицы 2 видно, что в течение первого 50-летнего периода (1721- 1771 гг.) внимание центра направлено исключительно к промыслу. В даль нейшем при общем снижении промыслового интереса нарастает льготно колонизационная направленность: государство начинает интересоваться не 98
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz