Фёдоров, П. В. Земства и советы Архангельской губернии в 1917-1920 гг. : специальность 07.00.02 - Отечественная история : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук / Федоров П. В.

чия между ними; - изучить характер взаимоотношений земств и Советов в период дуализма; - выявить содержание политики и эффективность земской и советской систем управле ния в условиях борьбы противостоящих лагерей. Объектом исследования выступают органы местного управления - земства н Со веты в 1917-1920 гг., а предметом - конструктивные и функциональные особенности, хо зяйственная, социальная и политическая деятельность земств и Советов Архангельской губернии в 1917-1920 гг. Хронологические рамки работы (1917-1920 гг.) логично совпадают с периодом Второй российской революции, включая ее вооруженный этап - Гражданскую войну. Это период возникновения в Архангельской губернии как Советов, так и земств, время их со существования рядом друг с другом (1917 - весна 1918 гг.) и по разные стороны фронта (вторая половина 1918-1920 гг.). Конечной датой является 1920 г., когда здесь произошло окончательное (до начала 90-х гг.) утверждение советской политической системы. Территориальные рамки работы ограничиваются пределами Архангельской гу бернии, которая в 1917 году занимала обширную территорию от норвежской границы до предгорий Северного Урала. В годы Гражданской войны она раскололась надвое: одна ее часть вошла в состав антибольшевистской Северной области с центром в Архангельске, другая - с центром в уездном городе Шенкурске - осталась в составе большевистской Рос сии. Примечательно, что и у той, и у фугой частей сохранялось старое название - «Арха- нельская губерния». Ныне территорию бывшей губернии занимают четыре субъекта Рос сийской Федерации: Архангельская и Мурманская области, Ненецкий автономный округ и северный район Республики Карелия. Научная новизне исследования заключается в отказе от традиционного для исто риографии противопоставления земств и Советов и сравнении их как равноправных ин ститутов самоуправления. К новым результатам также можно отнести определение конст руктивных и функциональных особенностей земств и Советов Архангельской губернии, а также характеристику их деятельности на территории противостоящих лагерей во второй половине 1918-1920 гг. В научный оборот вводится значительное число ранее неопубли кованных архивных источников. Теоретическая значимость. Период сосуществования земств и Советов в цен тральных губерниях европейской России ограничен коротким отрезком весны 1917 - лета 1918 гг., что затрудняет сравнение. А попытка соотнесения их на фоне различных истори ческих эпох ведет к падению репрезентативности сделанных выводов. Выгодное исключе ние в этом плане представляет собой территория Архангельской губернии, где, во-первых, земства появились фактически одновременно с Советами (в 1917 г.), а, во-вторых, период их сосуществования оказался едва ли не самым длительным в России (1917-1920 гг.). Тем самым проведение сравнительного анализа земств и Советов на фоне одной исторической эпохи может позволить решить задачу рассмотрения проблемы эффективности той или иной формы самоуправления заметно более корректно. Конкретно-историческое сравне ние земств и Советов позволит глубже понять процессы становления и развития новой российской государственности в 1917-1920 гг. и, в частности, решить на местном уровне проблему создания системы Советов. Тема исследования обеспечена весьма значительной базой источников. Все ис пользуемые в работе источники можно условно разделить на несколько групп. К первой относятся документы центральных государственных и партийных органов. Проведение земской реформы на Европейском Севере в 1917 г. и ее реставрация в 1918 г. осуществля 10