Фёдоров, П. В. Земства и советы Архангельской губернии в 1917-1920 гг. : диссертация ... кандидата исторических наук : специальность 07.00.02 - Отечественная история / Федоров Павел Викторович ; науч. рук. - А. А. Киселев ; Мурм. гос. пед. ин-т. - Мурманск, 2001. - 199 л.

представителя - нельзя». В результате земское собрание приняло резолюцию, по которой со­ чло возможным «впредь до образования центральной власти Учредитель­ ным собранием» «принять участие в конструировании власти в пределах Архангельской губернии», что должно было выразиться в делегировании в уже существующий Архангельский Революционный комитет своего пред­ ставителя и избрании губернского комиссара.1 Политикой оказались пропитаны и другие решения съезда. Так, хотя ипосле долгих прений2, Земское собрание решило взять в свое ведение гу­ бернскую типографию, было принято постановление о передаче в руки земства бывшего губернаторского дома, а также земель и зданий, принад­ лежавших МВД «со всем инвентарем». Правда, в последнем случае пред­ полагалось подтвердить это решение в НКВД «для узаконения».3 В то же время в действиях земцев видна явная половинчатость и не­ решительность: несмотря на принятую резолюцию не были проведены ни выборы представителя в Ревком4, ни губернского комиссара (признаны не­ целесообразными как не относящиеся к компетенции земского собрания). Тем самым, губернское земское собрание фактически отказалось от пре­ тензий на власть.5 Видимо, все же сказалось осознание отсутствия как со­ ответствующего опыта, так и необходимого аппарата. Соответственно неоднозначным было отношение земства к Совет­ ской власти. Тогда как либеральная земская идеология создавала основы для явной антипатии, осознание того, что только власть способна делеги­ 1ГААО. - Ф. 1865. - On. 1. - Д. 4. - Л. 39. 2 Если одна часть дискутирующих ссылалась на незаконность этого акта, поскольку «закона о передаче всех функций государственного управления в руки земства еще нет» (А.А. Голубцов, М.Я. Катель), то другая (Т.П. Синицын, Я П. Леванидов) утверждала, что земство вправе само отворить нормы закона». (Там же. - Л. 38 - 38 об.) 3Там же. - Л.39. 4М.Ф. Квятковский к этому моменту уже входил в президиум Ревкома.(Воля Севера. - 1917. - № 122 , 127 .) 5Эти факты, на наш взгляд, противоречат утверждениям, согласно которым северное земство в 1917 г. было «едва ли не единственной легитимной властью на местах», ему были присущи «властные методы осуществления своих полномочий» и т.д. (См., Осипов В.В. Указ. соч. - С. 21; Россия, 1917: взгляд сквозь годы. - Архангельск, 1998. - С. 36.) 94

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz