Фёдоров, П. В. Земства и советы Архангельской губернии в 1917-1920 гг. : диссертация ... кандидата исторических наук : специальность 07.00.02 - Отечественная история / Федоров Павел Викторович ; науч. рук. - А. А. Киселев ; Мурм. гос. пед. ин-т. - Мурманск, 2001. - 199 л.
тает, что Советское государство заимствовало у царской империи ряд принципов управления и институтов организации социально-политической сферы, и в том числе демократический централизм. Конструкция Советов, по ее мнению, создавалась «по образцу» земств.1 Естественным отсюда представляется стремление сравнить обе сис темы, попытаться выяснить степень их эффективности, жизнеспособности и, на основе этого, определить возможные пути построения самоуправле ния в современной России. Хотя опыт местного самоуправления имеет весьма давнюю историю, как земства, так и Советы довольно молоды. Если первые учреждения поя вились в России во второй половине XIX века, то вторые имеют еще более позднее происхождение. Просуществовав сравнительно недолго во време на революции 1905 - 1907 гг., основательно вошли в российскую историю они лишь с февраля 1917 года. Еще более короток период их взаимного со существования: в центральных губерниях европейской России он ограни чен коротким отрезком весны 1917 - лета 1918 гг. В связи с этим сравнить эффективность функционирования тех и других оказывается весьма сложным. Можно, конечно, попытаться соотне сти их на фоне различных исторических эпох, но в этом случае заметно па дает репрезентативность сделанных выводов. Предпринявший такую по пытку А.Н. Дементьев, придя при этом к весьма интересным выводам, все же не мог не оговориться, что, несмотря на сходство реалий, различные эпохи «невозможно отождествлять».2 Выгодное исключение в этом плане представляет собой территория Европейского Севера, значительная часть которого некогда входила в со став Архангельской губернии, где, во-первых, земства появились фактиче ски одновременно с Советами (в 1917 г.), а, во-вторых, период их сосуще ствования оказался едва ли не самым длинным в России (1917 - 1920 гг.). 5 1Лаптева JI.E. Указ. соч. 2Дементьев А.Н. Указ. соч. - С. 118.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz