Фёдоров, П. В. Земства и советы Архангельской губернии в 1917-1920 гг. : диссертация ... кандидата исторических наук : специальность 07.00.02 - Отечественная история / Федоров Павел Викторович ; науч. рук. - А. А. Киселев ; Мурм. гос. пед. ин-т. - Мурманск, 2001. - 199 л.
го законодательства; во-вторых, стремлением к демократизации всех эта жей власти и управления; и, в-третьих, местными особенностями террито рий, где вводились земства. Поэтому создаваемые в Архангельской губернии земские учрежде ния традиционно состояли из распорядительных (земские собрания) и ис полнительных (земские управы) органов. Выборы земских гласных проходили на основе всеобщего, равного и тайного голосования по мажоритарной или пропорциональной системам. В волостные и уездные земства они были прямыми, в губернское - двухсте пенными (губернских гласных выбирали на уездных земских собраниях). Выборы могли проходить в два тура. Голосовать имели право россияне обоего пола, достигшие 20 лет. В нормативных актах много внимания уде лялось соблюдению принципов демократии при проведении выборов вплоть до устройства избирательной урны, форм бюллетеня, времени рабо ты избирательного участка и т.д. Срок полномочий первых гласных ограничивался 1 января 1919 г., в последующем - тремя годами. Количество волостных гласных устанавли валась уездным земским собранием в пределах от 20 до 50 человек на одну волость, уездных и губернских - фиксировалась специально принятым Рас писанием1, исходя из численности населения. Согласно ему, Архангель ское губернское земское собрание должно было состоять из 43 гласных, в том числе от Шенкурского уезда - 9, города Архангельска - 5, Архангель ского, Кемского, Онежского, Печорского, Холмогорского уездов - по 4, Александровского, Мезенского, Пинежского уездов - по 3. Количество гласных в уездных земских собраниях, согласно тому же Расписанию, распределялось следующим образом: в Шенкурском - 46, Кемском, Онежском и Холмогорском - по 33, Архангельском - 32, Печор ском - 31, Пинежском - 28, Мезенском - 26, Александровском - 20. Работа земского гласного считалась общественной повинностью и не 82 1Постановления о земских учреждениях... - С.81.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz