Фёдоров, П. В. Земства и советы Архангельской губернии в 1917-1920 гг. : диссертация ... кандидата исторических наук : специальность 07.00.02 - Отечественная история / Федоров Павел Викторович ; науч. рук. - А. А. Киселев ; Мурм. гос. пед. ин-т. - Мурманск, 2001.

ветская власть утверждалась раньше, чем в уездном центре, что было свя зано с начавшейся демобилизацией и возвращением на родину революци онно настроенных солдат. Таким образом, в феврале 1918 г., с созданием объединенного гу бернского Совета, закончился первый этап процесса формирования систе мы Советов в Архангельской губернии. Для ее окончательного формирова ния требовалось установление регулярных «вертикальных» связей между Советами разного административного уровня, а также соответствующая правовая база. Ходом своей эволюции Советы показывали, что в будущем они в со стоянии освоить большую часть функций местного управления. Однако си туация осложнялась наличием дуализма: на сферу местного управления претендовали и доставшиеся в наследство от Временного правительства земства. От того, как разрешится этот своеобразный спор, зависела судьба будущей российской государственности. § 2. Организация земского самоуправления на Архангельском Севере в 1917 году Советы оказались не единственной формой организации власти в Архангельской губернии, возникшей после Февраля 1917 г. Уникальность ситуации здесь состояла в том, что наряду с ними еще задолго до проведе ния официальной реформы начинают формироваться временные органы земского самоуправления. Отличаясь, порой, по названию, особенностям формирования и функционирования, выражавшихся в более широком уровне демократии, бессословности, они в основных чертах все же вполне походили на традиционные земства. Первым крупным шагом в этом направлении было создание по ини циативе общественности в апреле 1917 г. Временного губернского комите та, в задачу которого входила организация земского самоуправления.1 То 1 Среди других его функций - реорганизация на демократических началах городского само 77